Federalni zakon od 13.03.2006. N 38-FZO o oglašavanju: opće odredbe, članci

Gotovo bilo koji socijalno značajni fenomen trebao bi biti reguliran zakonom. Oglašavanje je jedan od tih fenomena. U Ruskoj Federaciji obvezno je pridržavati se 38-FZ "o oglašavanju", koji utvrđuje osnovna načela aktivnosti oglašavača. Ovaj će se zakon detaljno raspravljati u članku.

Ciljevi saveznog zakona

Članak 1. 38-FZ "o oglašavanju" definira ciljeve ovog normativnog akta. Zakon je usmjeren na razvoj tržišta za usluge, robu i radove na temelju načela poštene konkurencije. Zahvaljujući konkurenciji, može se osigurati kvalitativna realizacija prava potrošača. Oglašavanje je jedan od glavnih motora konkurencije. Međutim, treba promatrati reklamne aktivnosti, što se bavi nacrtom zakona.

Čl. 3 38-FZ "Oglašavanje" definira pojam "oglašavanje". Prema zakonu, te se informacije šalju na bilo koji način, usmjerene na neodređeni krug osoba kako bi privukli pozornost na određeni proizvod ili uslugu.

Vrste oglašavanja

Poglavlje 1. Zakona o oglašavanju prikazuje glavne vrste oglašavanja. Prema normativnom činu, može biti:

• Oglašavanje poticajne aktivnosti. Predmet oglašavanja može biti različita natjecanja, igre, događaji itd.
• Društvene tvrtke za oglašavanje. Objekt ovdje može biti gotovo sve što je nekako povezano s razmnožavanjem pravog načina života. To, na primjer, borba protiv alkoholizma i pušenja, promicanje zdravog načina života, pripovijedanje o obiteljskim vrijednostima itd.
• Oglašavanje dobara i usluga. Ovo je, naravno, klasična vrsta oglašavanja, koja je usmjerena na privlačenje pozornosti na određenu vrstu proizvoda. Upravo je s tom vrstom oglašavanja najveći broj ograničenja i zahtjeva povezan s kontrolnim tijelima. Čl. 19 38-FZ "Oglašavanje", na primjer, odnosi se na tehničke propise, koji moraju biti u skladu s vanjskim oglašavanjem. Čl. 20 uspostavlja sličan propis za vozila.

Kako se oglašavanje širi? 38-FZ "o oglašavanju", odnosno drugom poglavlju, daje odgovor na ovo pitanje.

Distribucija oglašavanja

Članak 14. iz 38-FZ "o oglašavanju" utvrđuje zahtjeve za oglašavanje u telekonima. Na primjer, oglašavanje ne smije prekidati vjerske programe, vijesti i programe s trajanjem kraćim od 15 minuta. Člankom 15. utvrđuju se slični uvjeti za prekide oglašavanja u radijskim programima i radijskim programima.

U članku 16. navodi se potreba za bilježnicama s natpisom "oglašavanje", ako je riječ o tiskanim publikacijama. Članak 17. i ne dopušta oglašavanje u vrijeme filma. Jedina je moguća opcija ovdje pokrenuti male reklame ili prikolice prije početka sesije.

Zakon određuje najveći broj zahtjeva iz članka 19., kojim se utvrđuju osnovni zahtjevi za vanjsko oglašavanje. Primjerice, vrijedi izdvojiti zabranu postavljanja reklamnih struktura koje pokrivaju prometne znakove ili obvezatno pridržavanje propisa svih vanjskih oglašavanja.

Značajke oglašavanja

Postoji proizvod čije je oglašavanje potpuno zabranjeno ili podvrgnuto strogoj kontroli. To, na primjer, alkohol, cigarete, lijekovi, vrijednosni papiri, nakit itd. Primjerice, članak 21. 38-FZ "o oglašavanju" navodi da je zabranjeno oglašavati alkohol ako su u materijalu prisutne sljedeće značajke:

• osude apstinencije od alkohola;
• žalba maloljetnicima;
• postojanje navoda o navodnoj "društveno važnoj ulozi" alkohola itd.

Ako govorimo o drogama, ovdje su zabrane slične. Možete dodati, osim toga, odgovornost za stvaranje dojma "nema potrebe pozvati liječnika", zabranu pretjerivanja podataka o djelovanju lijeka itd.

Zabrana određenih vrsta oglašavanja

Članak 7. 38-FZ "o oglašavanju" (s izmjenama i dopunama) određuje određene vrste robe, čije je oglašavanje strogo zabranjeno. Kakvi su ti proizvodi? Budući da nije teško pogoditi, to su proizvodi čija je prodaja zabranjena na području Ruske Federacije. To uključuje opojne droge, psihotropne tvari, eksplozive, ljudske organe ili tkiva, robu bez registracije države, duhanske proizvode, pomagala za pušenje i medicinske usluge za pobačaj.

Ovaj je popis često izmijenjen. Vrijedno je podsjetiti na, na primjer, uredbu Dmitrij Medvedev na mjestu predsjednika Rusije. Dmitrij Anatoljevich nametnuo je zabranu oglašavanja svih alkoholnih proizvoda. Međutim, u novije vrijeme, ta zabrana je ukinuta.

Kakva vrsta odgovornosti ugrožava nemarne oglašavače? Ovo će biti opisano malo dalje.

O samoregulaciji

Poglavlje 4 38-FZ "Oglašavanje" je posvećeno samoregulaciji u području oglašavanja. Što je ovo? Prema članku 31., riječ je o stvaranju udruženja oglašavača, sadržaja i distributera informacija. Stvaranje takvog sindikata pomoći će u zaštiti prava i interesa svojih članova, kao i stvaranje boljih informacijskih proizvoda. No, najvažnije je možda pružiti kontrolu nad kreatorima oglašavanja.

Samoorganizacijska organizacija može imati sljedeće vrste prava:

• razvoj, instalacija i objavljivanje pravila organizacije;
• sudjelovanje u razmatranju slučajeva od strane antimonopolnih vlasti;
• zastupanje legitimnih interesa članova organizacije;
• nadzor nad djelovanjem članova organizacije;
• osporavajući na sudu pritužbe podnesene organizaciji itd.

Zakon o oglašavanju, stoga, detaljno regulira aktivnost samoregulirajućih organizacija.

Državni nadzor

Članci 33-35 odnose se na prava oglašavača tijekom inspekcija od strane antimonopolnih vlasti. Ali koja prava ima tijelo antimonopolske vlasti? Evo što je zakonom određeno:

• davanje uputa oglašavačima o kršenju zakona;
• izdavanje istih uputa javnim tijelima, s podacima o navodnim povredama ovog ili onog tijela;
• podnošenje zahtjeva u arbitražnom sudu;
• primjena mjera odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• organizaciju i provođenje inspekcija radi usklađivanja sa zahtjevima zakona itd.

Oglašavačke tvrtke same moraju svoje radove predati na antimonopolsko tijelo pravodobno.

Koje su mogućnosti, prema Zakonu o oglašavanju, koje oglašavači tijekom provjere od strane nadležnih tijela? Ovdje valja istaknuti dvije glavne točke:

• pravo na pregled protokola ili napretka revizije;
• pravo osporavanja presuda.

Kakva odgovornost ugrožava prekršitelje Federalnog zakona od 13.03.2006. Godine № 38-FZ "o oglašavanju"? O ovom daljnjem.

Odgovornost oglašavača

Kazna nepoštenih radnika u sferi oglašavanja odvija se u skladu s normama građanskog zakonika Ruske Federacije. Ako oglas krši interese i prava bilo koje osobe, onda je vrijedno podnijeti odgovarajuću žalbu arbitražnom sudu ili sudu iz sustava opće nadležnosti (ovisno o pritužbi). Antimonopolski autoritet također će ući u slučaj, čiji će zadatak biti dokaz nedosljednosti sa Zakonom o oglašavanju određenih vrsta aktivnosti koje organizacija za oglašavanje provodi.

Zakon određuje standard prema kojemu će 40% novčane kazne koju će platiti nepošteni oglašivač u federalnom proračunu, a ostatak - na regionalni proračun.