Chicago konvencija o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu

Godine 1944. usvojena je Čikaška konvencija - dokument koji je utvrdio ključna pravila rada za međunarodno zrakoplovstvo. Zemlje - sudionici sporazuma su se obvezali poštivati ​​jedinstvene norme letova preko njihovih teritorija. To je uvelike omogućilo komunikaciju uz pomoć zrakoplova. Dokument ostaje temelj cijele industrije zračnog prijevoza već desetljećima.

Opća načela

U prvom članku, čikaška konvencija uvela je suverenitet svake zemlje na vlastiti zračni prostor. Dokument se odnosi samo na građane zrakoplova. Nisu uključivali carinske, policijske i vojne zrakoplove. Odveli su ih u državne zrakoplove.

Načelo suvereniteta navodi da niti jedan zrakoplov ne može letjeti preko teritorija strane države bez svog dopuštenja. Isto vrijedi i za sadnju. Sve države koje su ujedinile Chicagu na konvenciju iz 1944. jamčile su da će pratiti sigurnost plovidbe u svom zračnom prostoru.

Vlade su se složile s načelom neuporabe oružja protiv građanskih sudova. Možda i danas zvuči čak i čudno, ali u Europi 1944. rat još uvijek traje, a tada takav aranžman nije bio apsolutno neophodan. Zemlje su se obvezale da neće ugroziti život putnika na običnim prijevoznim letovima.

Konvencija o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu dao navodi se u pravo zahtijevati slijetanje zrakoplova, ako to će učiniti neovlaštenog let ili se koriste za svrhe koje nisu navedene u samoj konvenciji. Prema dogovoru, svaka vlada, u svrhu upozorenja, objavljuje vlastita pravila za presretanje zrakoplova. Ove norme ne smiju kršiti međunarodno pravo. Počeli su biti uključeni u nacionalne zakone. Čikaška konvencija samo je naznačila opće značajke ovih pravila. Za njihovo kršenje, teške kazne su dopuštene prema lokalnim zakonima. Namjerna uporaba civilnih zrakoplova u svrhe suprotne konvenciji bila je zabranjena.

Zabranjene zone

Između ostalog, u Chicagu je utvrđena prava nepravilnih letova. Oni se odnose na letove koji nisu povezani s redovitim međunarodnim zračnim prometom. Države koje su potpisale konvenciju dužne su zrakoplovu drugih zemalja odobriti takvo pravo, pod uvjetom da (države) mogu, ako je potrebno, zatražiti hitno slijetanje.

Ovaj dogovor uvelike je olakšao međunarodnu komunikaciju. Osim toga, dala je značajan poticaj razvoju industrije nepravilnih letova. Uz pomoć njih, počeo se prevoziti brojni tereti i pošta. Putnički put je u osnovi ostao u okviru redovnih letova.

Chicago konvencija iz 1944. dopuštala je stvaranje zona isključenja. Svaka država ima pravo odrediti takve dijelove svog zračnog prostora. Zabrana se može pojaviti zbog vojne nužnosti ili želje vlasti da osiguraju javnu sigurnost. Ovom mjerom letovi su bili ograničeni na jedinstvenoj osnovi. Zabranjene zone trebaju imati razumne granice, što ne bi stvorile zapreke za zračnu plovidbu ostalih letova.

Svaka država zadržava pravo, u izvanrednim okolnostima, potpuno ograničiti letove preko svog teritorija. Čikaška konvencija o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu navodi da bi se u ovom slučaju zabrana trebala odnositi na plovila bilo koje zemlje, bez obzira na njihov pravni status.

Carina i borba protiv epidemija

Po dogovoru, svaka zemlja je dužna izvijestiti o svojim carinskim zračnim lukama. Prema Chicškoj konvenciji iz 1944., nužni su za slijetanje zrakoplova drugih država koje ispunjavaju zahtjev slijetanja. U takvim zračnim lukama obavljaju se carinski inspekcijski nadzor i drugi oblici kontrole. Informacije o njima objavljuju se i prenose Međunarodnoj organizaciji civilnog zrakoplovstva (ICAO), stvorene nakon potpisivanja iste konvencije.

Zrakoplov je pomogao svijetu da postane globalan. Danas, za samo nekoliko sati, možete se probiti preko cijelog planeta. Međutim, olakšavanje i širenje veza ima ne samo pozitivne posljedice. Kretanje ljudi s jednog kraja Zemlje u drugu više puta izazvalo je širenje epidemija. Mnoge bolesti, karakteristične za određenu regiju planeta, su red veličine opasnije, udarajući potpuno drugačiji okoliš. Zato je, prema Chicškoj konvenciji iz 1944. godine, zemlje potpisnice obećale spriječiti širenje epidemija zrakom. Govor se prvenstveno odnosi na koleru, tifus, boginje, kuge, žutu groznicu itd.

Zračne luke i zrakoplovi

Sve javne javne zračne luke zemalja koje su potpisale sporazum trebale bi biti otvorene ne samo svojim plovilima već i brodovima drugih zemalja. Uvjeti za sve sudionike zračnog prometa uspostavljeni su jednako i ujednačeni. Konvencija o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, ovaj princip proteže na bilo koji zrakoplov, uključujući i one koje se koriste u svrhu meteoroloških i radioobespecheniya.

Sporazum također propisuje stajalište zemalja o naknadama za korištenje njihovih zračnih luka. Takvi su porezi uobičajena praksa. Zbog ujedinjenja i generalizacije, međunarodna zajednica usvojila je nekoliko ključnih načela za prikupljanje tog novca. Na primjer, pristojbe za strane brodove ne smiju premašiti pristojbe za "izvorne" plovila. Štoviše, svako tijelo ima pravo pregledati strane zrakoplove. Provjere ne bi trebalo biti napravljene s nerazumnim kašnjenjima.

Međunarodna konvencija o civilnom zrakoplovstvu iz Chicaga iz 1944. godine definira načelo da zrakoplov može imati samo jednu "nacionalnost". Njezina registracija trebala bi pripadati jednoj državi, a ne dva u isto vrijeme. U ovom slučaju članstvo se može promijeniti. Na primjer, zrakoplov može postati meksički iz Meksika, ali ne može biti ni kanadski niti meksički. Registracija plovila varira u skladu sa zakonima usvojenim u svojoj bivšoj zemlji.

Zrakoplovi koji sudjeluju u međunarodnim zračnim službama dobivaju nacionalne identifikacijske oznake. Ostatak informacija o svojim brodovima država mora dostaviti bilo kojoj drugoj zemlji na njezin zahtjev. Ovi podaci koordiniraju Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva.

Olakšavanje formalnosti

Univerzalno priznata Chicagoska konvencija iz 1944. godine izvor je pravila i načela kojima živi međunarodna zračna industrija. Jedna od takvih normi je promicanje zemalja za ubrzavanje komunikacije zraka.

Učinkovita metoda u ovom slučaju je opće pojednostavljenje nepotrebnih formalnosti. Bez njih je lakše transportirati posade, putnike i teret, za koje je brzina kretanja od jedne do druge točke izuzetno važna. Ovo se također odnosi i na imigracijske carinske postupke. Neke države potpisuju pojedinačne sporazume sa svojim ključnim partnerima i susjedima, dodatno olakšavajući zračnu komunikaciju između tih zemalja.

Chicago Konvencija 1944 utvrđeno načelo da su maziva, gorivo, rezervni dijelovi i oprema stranog zrakoplova ne može biti predmet carinskih pristojbi. Takvi se porezi primjenjuju samo na robu koja se iskrcava na tlu.

Istraživanje nezgoda zrakoplova

Zasebni problem, koji se propisuje u Chicagu na konvenciji o civilnom zrakoplovstvu iz 1944. godine, jest sudbina zrakoplova koji je uhvaćen u zračnom sukobu. Ako brod jedne zemlje pati od katastrofe u zračnom prostoru drugog, tada obje zemlje moraju obavljati operacije spašavanja i pretraživanja u skladu s načelom međusobne pomoći.

Postoji praksa uspostave međunarodnih povjerenstava koja preuzima kontrolu nad istragom o uzrocima padova zrakoplova. Država u kojoj je bila srušena avion ima pravo imenovati promatrače tamo. Zemlja u kojoj se katastrofa dogodila trebala bi vlasniku zrakoplova poslati detaljno izvješće o istrazi, kao i njegov konačni zaključak. Ova pravila vrijede za Rusiju, budući da je Ruska Federacija stranka Konvencije u Chicagu. Kao rezultat interakcije zemalja u istrazi zrakoplovne nesreće moguće je postići najveći mogući rezultat.

Sve države koje su potpisale čikašku konvenciju o civilnom zrakoplovstvu su se obvezale uvesti i koristiti najmoderniju opremu koja se odnosi na zračnu plovidbu. Također, zemlje međusobno surađuju u razvoju zajedničkih programa i karata. Ujedinjeni su standardi za njihovu proizvodnju.

propisi

Nakon puštanja u rad, svi zrakoplovi dobivaju standardni set dokumenata. Ovo je potvrda o registraciji, dnevnik broda, potvrdu o plovidbenosti za letove, dopuštenje za korištenje radio stanice u zrakoplovu, deklaracije tereta itd.

Mnogi se radovi moraju primiti neposredno prije leta. Na primjer, dozvolu potrebnu za rad radio opreme osigurava zemlja na čijem će se području provesti nadolazeći let. Koristite ovu tehniku ​​samo članovi posade koji imaju dovoljno kompetentnosti za to.

Odvojena ograničenja tereta odnose se na vojne materijale i vojnu opremu. Takve stvari mogu se prevoziti isključivo uz dopuštenje države, čiji zračni prostor avion leti. Također je regulirana uporaba fotografske opreme na brodu.

Zajednička pravila za cijelu međunarodnu zajednicu utječu na najrazličitije aspekte letova, osim onih koji su već navedeni. Ova zemlja sustava za zračnu plovidbu objekata i komunikacija obilježavanje, ima odredišne ​​područja i zračne luke, pravila letenja, kvalifikacije i leta tehničko osoblje i tako dalje. D. Pojedini propisi donose se za vođenje on-board magazina, crtanje karata i karata, imigracije i carinskih postupaka.

Ako država odbija poštivati ​​pravila koja su zajednička svima, mora odmah obavijestiti svoju odluku Međunarodnoj organizaciji civilnog zrakoplovstva. Isto se odnosi i na slučajeve gdje zemlje prihvaćaju iste izmjene i dopune Konvencije. Obavijestiti o nespremnosti za promjenu standarda potrebno je u roku od 60 dana.

ICAO

U članku 43., Čikaška konvencija o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu određuje naziv i strukturu Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva. Njegove ključne institucije su Vijeće i Skupština. Organizacija je pozvala da se razvoj cjelokupne industrije zračnog prijevoza učini bržim i urednijim. Važan cilj bio je osigurati sigurnost međunarodnih letova.

Otkad (od 1944.), ICAO je dosljedno podržao dizajn i rad mirnoga zrakoplovstva. To je pomoglo razvoju zračnih luka, zračnih ruta i drugih sredstava potrebnih za rast industrije. Za nekoliko desetljeća, zahvaljujući zajedničkim naporima, zemlje koje su potpisale konvenciju postigle su stvaranje univerzalnog sustava zrakoplovstva koji nastavlja ispunjavati sve veće svjetske potrebe za redovitom, ekonomičnom i sigurnom zračnom komunikacijom.

Skupština se saziva najmanje jednom svake tri godine. Ona bira predsjedatelja, razmatra izvješća Vijeća i donosi odluke o pitanjima koja mu je Vijeće uputila. Skupština određuje godišnji proračun. Sve odluke donose se glasovanjem.

Vijeće je odgovorno Skupštini. To uključuje predstavnike 33 države. Skupština ih bira svake tri godine. Vijeće prvenstveno uključuje zemlje koje igraju vodeću ulogu u organizaciji međunarodne zrakoplovne industrije. Također, sastav ovog tijela određuje se prema načelu zastupanja svih regija svijeta. Na primjer, ako autoritet ovlaštene afričke zemlje istekne, na njegovo mjesto stupa ovlašteni predstavnik druge afričke zemlje.

Vijeće ICAO-a ima predsjednika. On nema pravo glasa, ali obavlja nekoliko važnih funkcija. Predsjednik će sazvati Odbor za zračni promet, Vijeće i Povjerenstvo za zračnu plovidbu. Da bi donijela odluku, organizacija mora dobiti većinu glasova svojih članova. Svaka država, nezadovoljna ishodom rasprave, može se žaliti na svoje rezultate.

sigurnosni

Važni aneks 17 Chicagu konvencije posvećen je sigurnosti zračnog putovanja. Pitanja koja se odnose na njega su u nadležnosti Vijeća. Službeno, Aneks 17 posvećen je "zaštiti međunarodnog zrakoplovstva od djela nezakonitog uplitanja". Posljednje izmjene i dopune Zakona usvojene su 2010. godine, što ukazuje na važnost problema vezanih uz sigurnost.

Prema Aneksu 17, svaka se država obvezuje da će civilnim zrakoplovima spriječiti prijevoz eksploziva, oružja i drugih životinjskih tvari i predmeta. Kako bi se osigurala sigurnost, kontrolira se pristup tehničkim područjima zračnih luka. Stvaraju se sustavi identifikacije vozila i osoba. Provode se provjere osobnih podataka putnika. U tijeku je praćenje kretanja vozila i ljudi zrakoplovima.

Svaka država treba zahtijevati da zrakoplovi ne dopuste strancima u kokpit. Nositelji također prate stvari, a posebno za zaboravljene i sumnjive predmete. Od trenutka pregleda treba osigurati zaštitu putnika od neovlaštenih smetnji ili kontakta s njihovom prtljagom. Pogotovo u tom smislu tranzitni letovi su važni.

Ako se dogodi letjelica abnormalna situacija (na primjer, teroristi su zaplijenili odbora), država kojoj brod pripada dužan je prijaviti događaje nadležnim vlastima onih zemalja čiji je zračni prostor zarobljeni zrakoplov. Treba napomenuti: zračni prijevoz je dizajniran na takav način da se piloti sigurno mogu zaključati u svojoj kabini. Polaznici zrakoplova moraju primiti tehniku ​​koja će im pomoći da obavijeste letačku osobu o sumnjivoj aktivnosti u putničkom odjeljku.

Države koje su potpisale čikašku konvenciju dužne su održavati aerodroma i zračne luke na takav način da su spremni za izvanredne situacije i izvanredne situacije. Preliminarna priprema je neophodna kako bi se smanjila oštećenja. Vatrogasne, medicinsko-sanitarne i hitne službe trebaju raditi bez prekida.

Narudžbu na području zračnih luka osigurava policija i služba sigurnosti zračne luke. Svi su njihovi radovi izgrađeni na takav način da u slučaju nužde uprava transportnog čvorišta ima sposobnost da brzo i učinkovito koordinira rad ove različite usluge. Potrebno je redovito nadograditi opremu koja se koristi za inspekciju. Današnji zahtjevi moraju biti ispunjeni dokumentima: i osobne iskaznice i putne kupone.

Ostale značajke

Kako bi pojednostavnili letove, svaka zemlja može odrediti točne rute kojima je potrebno letjeti unutar svog zračnog prostora. Isto vrijedi i za popis zračnih luka.

Ako infrastruktura države postane zastarjela, onda bi Vijeće trebalo konzultirati sa samom državom, kao i susjedima. Takva rasprava može se provesti u slučaju da prestane ispunjavati zahtjeve meteoroloških i radijskih usluga. Vijeće obično traži načine kako pronaći sredstva potrebna za modernizaciju infrastrukture. Ovo pitanje je izuzetno važno jer država, ne brinete o stanju svojih zračnih luka i tehnologije, ugrožava ne samo svoje, nego i strance. Vijeće može osigurati potrebnu zemlju s novim objektima, pomoć u kadrovskom radu itd.

Zanimljivo je da je Čikaška konvencija o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu 1944. godine bila nipošto prvi takav dokument. Nakon potpisivanja ovog sporazuma, svi njezini međunarodni prethodnici bili su osuđeni. Riječ je o Pariškoj konvenciji o regulaciji zračne plovidbe 1919. godine, kao i Havanskoj konvenciji o komercijalnom zrakoplovstvu 1928. godine. Dokument iz Chicaga dopunio je i unaprijedio svoje odredbe.

Potpisivanjem konvencije države su se dogovorile da neće sklopiti druge ugovore treće strane, na neki način suprotno tome. Ako takvu obvezu preuzme privatni zrakoplovni prijevoznik, tada vlasti njezine države moraju ostvariti prestanak. Istodobno, dopušteni su sporazumi koji ne proturječe konvenciji.

Rješavanje sporova

Ako se neke zemlje međusobno ne slažu u tumačenju članaka konvencije, mogu se prijaviti na Vijeće. U ovom tijelu, spor će razmatrati predstavnici drugih nezainteresiranih država. Isto pravilo vrijedi i za dodatke Chicagu. ICAO je stvorio kompromisni sustav koji pomaže u pronalaženju obostrano korisnog rješenja čak iu legalno najtežoj situaciji. Država, s nezadovoljstvom odlukom Vijeća, ima pravo u roku od 60 dana podnijeti žalbu protiv arbitražnog suda (na primjer, u stalnoj komori Međunarodne pravoslavne crkve).

ICAO može nametnuti sankcije protiv privatnog zrakoplovnog prijevoznika koji odbija slijediti odluke organizacije. Ako Vijeće ode na takav korak, onda se sve države obvezuju da će zabraniti da tvrtka krivim leti preko svog teritorija. Ostale sankcije očekuje država koja ne želi ispuniti svoje obveze. Riječ je o suspenziji njegova prava glasa u Vijeću i Skupštini.

Budući da je dokument potpisan 1944. Zbog tehničkog napretka i drugih prirodnih promjena ne može uvijek ostati isti i istodobno odgovarati suvremenoj stvarnosti tog razdoblja, ICAO je uveo praksu usvajanja dodataka Chicagu. Za njihovo odobrenje potrebno je dvije trećine glasova u Vijeću organizacije.

Časopisno ratificirani radovi i izvorni prijedlozi pohranjeni su u arhivi američke vlade. Konvencija ostaje otvorena svakom članu UN-a koji se želi pridružiti. Teoretski, ako je država isključena Ujedinjeni narodi, onda je isključena iz ICAO-a.

Od ICAO-a, zemlje koje odbiju prihvatiti nove izmjene i dopune ključnog dokumenta, konvencije, mogu biti "izbačene" (iako nisu potrebni svi glasovi u Vijeću, već samo dvije trećine). Odluka o isključenju preuzeta je u Skupštini. Istodobno, svaka država ima pravo jednostrano otkazati konvenciju. Da bi to učinio, mora biti obaviješten o svojoj odluci ICAO-a.