Zakonom od 9. listopada 1992. N 3612-I "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi" (1992.). Promjene i dopune 2015

Kultura je bitan element u svakom državnom sustavu. Zato bi to trebalo regulirati zakonom. Postoji zakon "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi", usvojen 1992. godine. To je normativni čin koji će se razmotriti u članku.

Zadaće zakona

Prvi članak Saveznog zakona "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi" odnosi se na prioritetne zadaće koje su se stvorili normativni akt. Evo što se ovdje ističe:

• formiranje pravnih jamstava za provedbu profesionalnih kulturnih aktivnosti na besplatnoj osnovi;
• ujedinjenje naroda, etničkih skupina i građana za uzgoj i popularizaciju kulture;
• zaštitu i osiguravanje ustavnog prava građana Ruske Federacije za kulturne djelatnosti;
• definiranje temeljnih načela i normi pravne prirode u sferi kulture;
• pravodobno financiranje raznih kulturnih organizacija;
• definiranje načela za provedbu kulturnih politika;
• potporu i zakonodavnu konsolidaciju načela neometanja države u kreativnost;
• odsutnost cenzure.

Koja područja reguliraju podneseni normativni akt? Važno je napomenuti rad kulturnih spomenika, književnosti i filma, TV i znanosti, muzeologije, obrta i mnoge druge pojave.

Nadalje, potrebno je reći ono što se općenito shvaća kao kulturno i kreativno djelovanje u okviru zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi.

Što je stvar u zakonu?

Kulturna aktivnost, prema zakonu, skup je funkcija za očuvanje, formiranje, promicanje i širenje različitih vrsta kulturnih vrijednosti. Kulturne vrijednosti obično nazivaju idealima moralne ili estetske prirode.

Kulturne vrijednosti često čine kulturne dobre - sve vrste usluga i uvjeta koje pružaju organizacije ili obični ljudi da zadovolje potrebe građana. Kulturne vrijednosti i roba čine rusku kulturnu baštinu i baštinu. No, za takav sustav zahtijeva kvalitetnu javnu politiku, pod kojima se zakon odnosi se na niz različitih pravila i načela za djelovanje stvaranja, očuvanja, promicanja i širenja kulture. To su aktivnosti države koje su regulirane zakonom "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi".

O ljudskim pravima u kulturnoj sferi

Odjeljci II i III Zakona br. 3612-1 odnose se na ljudska prava, kao i na različite narode i etničke skupine u kulturnoj sferi Ruske Federacije. Stoga, članak 8. utvrđuje najvažnije načelo neotuđivosti prava svake osobe na kulturne djelatnosti. Sljedeći članci odnose se na prioritet ljudskih prava nad pravima države, različitih skupina i organizacija. Zakon "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi" uspostavlja prava i slobode za sljedeće aktivnosti:

• o kreativnosti i manifestaciji osobnog kulturnog identiteta -
  uvođenje kulturnih vrijednosti;
• o obrazovanju i obrazovanju kroz prizmu umjetnosti i estetike;
• o prodaji imovine u sferi kulture;
• o stvaranju organizacija, poduzeća, javnih udruga ili institucija u kulturnim sferama;
• izvoziti rezultate kulturnih aktivnosti u inozemstvu i tako dalje.

Dakle, zakon uspostavlja načelo državnog protekcionizma u kulturnoj sferi. Svaka profesionalna djelatnost osobe iz područja kulture treba kultivirati nacionalnu baštinu.

O dužnostima države

Odjeljak VI Zakona "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi" navodi glavne odgovornosti državnih tijela na ovom području. Evo što je vrijedno istaknuti:

• formiranje posebnih državnih programa za očuvanje i razvoj ruske kulture;
• osiguravanje pristupa građanima kulturnim aktivnostima, vrijednostima i raznim prednostima;
• stvaranje uvjeta za samoostvarenje talenata među građanima;
• pravovremeno financiranje kulturnih i kreativnih organizacija;
• održavanje točnih i kvalitativnih statistika na području kulture;
• provođenje neovisne procjene kvalitete usluga kulturnih organizacija koje kontrolira država;
• pružanje informacija o otvorenosti kulturnim organizacijama.

Zasebno mjesto u državnim dužnostima zauzima gospodarsko uređenje. Kasnije će se raspravljati.

O ekonomskoj regulaciji

Članak 41. Zakona "Osnove Zakona o kulturi Ruske Federacije" iz 1992. godine odnosi se na formiranje i likvidaciju kulturnih institucija. Prema normativnom zakonu, osnivači mogu biti samo područja Ruske Federacije ili Ruske Federacije kao samostalna država. Ovdje se izdvajaju pojedinci pravnog i fizičkog tipa. U tom slučaju, odluke o financiranju, likvidacije ili reorganizacije arhiva, knjižnica, muzejskim zbirkama i drugim organizacijama samo prihvatiti samu državu u lice izvršnim tijelima.

Članak 44. Zakona propisuje načelo privatizacije kulture. Potrebno je kako pravodobno financirati kulturne predmete, tako i za njihovo visokokvalitetno očuvanje.

Promjene u zakonu

Već više od 20 godina ovaj normativni zakon je doživio značajne promjene. Zakon "Temelji zakona o kulturi Ruske Federacije" (od 2015. s izmjenama i dopunama) povremeno je dopunjen i izmijenjen. Stoga je zakon dopunjen Odjeljkom IX, u kojem je utvrđeno načelo bliske suradnje s inozemstvom. To je nužno uglavnom za popularizaciju ruske kulture na svjetskoj razini. Valja istaknuti i manje izmjene koje se odnose na zakonodavnu konsolidaciju ovlasti različitih državnih tijela, uključujući tijela lokalne uprave. Dio članaka izgubio je svoju snagu, osobito onima koji se odnose na zbirku nepostojećih tijela (poput Vijeća narodnih zastupnika, itd.).