Vlada Ruske Federacije: redoslijed formacije, sastav, mandat

Ruska vlada je najviši organ administrativne vlasti. Dužan je izvijestiti o radu predsjednika. Također ga kontrolira Državna Duma. Djeluje na temelju Ustava, kao i drugih federalnih zakona i predsjedničkih odluka.

Red

Izvršno tijelo Vlada je Vlada Ruske Federacije. Redoslijed formacije počinje s odobrenjem za položaj predsjednika, koji je njegov glavni lik. Potonji određuje glavni rad i upute Vlade. Čelnik upravnog tijela imenuje se samo uz suglasnost Državne Dume, koja ima dovoljno ovlasti. Predsjednik Vlade često se sastaje sa šefom države i čak ga zamjenjuje, ako potonji zbog zdravstvenih razloga ne može obavljati svoje dužnosti.

Kandidaturu osobe na mjesto šefa upravnog tijela donosi predsjednik Državnoj dumi. Odluka o ovom pitanju treba se poduzeti u roku od tjedan dana. U slučaju da Državna Duma odbije kandidaturu predsjednika više od tri puta, predsjednik ga otapa i imenuje samu čelnicu tijela. Nakon toga, formacija Vlade je vrlo jednostavna. Predsjednik upravnog tijela predlaže određene kandidate šefu države, a predsjednik ih razmatra i odobrava. sve članovi Vlade ne mogu sudjelovati u poslovnim i drugim poslovnim aktivnostima. Osim toga, oni moraju osigurati godišnji račun dobiti i gubitka.

To je razlog zašto takvo tijelo regulatorna vlast, kao što je Vlada Ruske Federacije, postupak za formiranje koja se provodi u skladu s Ustavom i drugim federalnim zakonima, mora zadovoljiti najviše standarde stručnosti.

djelatnost

Vlada Rusije ima prilično široke granice svog utjecaja, a one se tiču ​​svih sfera života društva u cjelini. Suučesnik je u proračunskom procesu, jer se bavi izradom te prati provedbu.

Nadležnost Vlade Ruske Federacije je sljedeća:

• Upravlja imovinom države, bavi se pitanjima privatizacije i racionalnom korištenju saveznih poduzeća;
• osigurava provođenje socijalnih politika, koje utječu na kulturu, obrazovanje, umjetnost, jer u svakom takvom području postoji specifična rezolucija ovog upravnog tijela;
• poduzima potrebne mjere za jačanje ruske obrane, njezinu sigurnost, kao i provedbu vanjske političke aktivnosti;
• kontrolira borbu protiv kriminala, poduzima mjere za zaštitu reda u društvu, ljudska prava, rješava pitanja materijalne i tehničke podrške za provedbu zakona.

Ovdje valja napomenuti i da ovo nije potpuni popis svih njegovih ovlasti. Nadležnost Vlade Ruske Federacije puno je širi i raznovrsnija, jer postoji dovoljno velik broj različitih federalnih zakona, uredbi šefova država, koji određuju i određuju svoje funkcije.

struktura

Definirano Ustavom i FKZ "o Vladi Ruske Federacije" i uključuje sljedeće članove:

• predsjedatelj;
• njegovi zamjenici;
• Ministri.

Struktura tijela upravne vlasti navedena je u presudnoj uredbi. Osim toga, zamjenici predsjedatelja i ministri mogu biti ovlašteni predstavnici šefa države u saveznim okruzima.

Tijelo najvišeg upravnog tijela - ove vlade Ruska Federacija, postupak njenog formiranja, kao i struktura i ovlasti u potpunosti se odražavaju u Ustavu, kao iu FKZ-u.

ostavka

Odbacivanje predsjednika podrazumijeva prestanak rada Vlade. U pravilu, to se događa nakon što novi predsjednik dođe na vlast. Šef države može samostalno odlučiti dati ostavku Vladi, a Državna Duma također može utjecati na to ako se ne pita. U slučaju davanja ostavke i prestanka ovlasti, ovo tijelo nastavlja obavljati svoje djelatnosti samo na temelju uputa predsjednika. Ove su norme fiksirane u FKZ "o Vladi Ruske Federacije".

Razdoblje valjanosti

Tijelo upravne vlasti - Vlada Ruske Federacije, postupak čije je osnivanje određeno osnovnim zakonom države, nema određeno razdoblje postojanja, tijekom kojega ispunjava svoje funkcije. Istodobno, razdoblje njegovih djelovanja i ovlasti određuje se sve dok novi predsjednik ne dođe na vlast. Stoga, iza kulisa, takvo razdoblje i dalje postoji. Novoizabrani predsjednik imenuje drugu Vladu i njegov sastav.

Ovo pravilo ne znači da će se upravni organ raspasti na dan izbora. To se događa tek nakon što šef države uđe u njegov ured, nakon čega može napustiti bivšu vladu sve dok novi ne počne raditi.

dokumenti

Ustav utvrđuje da u svrhu pridržavanja zakona i dekreta državnog šefa ovlaštenje prihvaća:

• narudžbe - donose se odluke o aktualnim pitanjima;
• Odluke - najznačajnije, regulativne su prirode.

Ovi akti Vlade Ruske Federacije trebaju biti usvojeni na sastanku predsjedništva, rjeđe - isključivo od strane čelnika, kome se pretplatiti. U slučaju da su nalozi i odluke u suprotnosti s osnovnim zakonom države, predsjednik može otkazati. Ova akta Vlade Ruske Federacije podliježe obveznoj objavi, osim onih u kojima postoje informacije koje se ne mogu otkriti.

status

Vlada je glavni autoritet koji upravlja javnim poslovima. Osim toga, upravlja svim strukturnim jedinicama čije aktivnosti nisu u nadležnosti predsjednika. Pravni status Vlade Ruske Federacije određen je Ustavom i FKZ-om. Osim toga, njegovo se vodstvo proteže i na ona tijela koja obavljaju svoj posao u društvenim, kulturnim i gospodarskim sferama.

Čelnik Vlade je predsjednik, podređeni i ministri su pod njegovom nadležnošću. Ove osobe imenuje se na dužnosti samo od strane predsjednika, na isti način na koji prekinju svoje aktivnosti. Šef države može koordinirati rad Vlade i prisustvovati svojim sastancima, iako to ne vodi. Predsjednik organizira rad ovog tijela, ima pravo na odlučujući glas, predstavlja interese zemlje izvan njezinih granica. Osim toga, on potpisuje sve usvojene akte i izvještava predsjednika o tome koji od ministara mora biti zaplijenjen ili zahvalan.

Zamjenik predsjednika Vlade Ruske Federacije, ovisno o tome tko obavlja ovlasti i na kojem području koordinira rad saveznih tijela upravnog tijela, može sudjelovati na njihovim sastancima. Osim toga, može obavljati i dužnosti predsjednika samog, ako potonji, iz pravovaljanih razloga, ne može privremeno sudjelovati u svom radu. Nadalje, zamjenik ima pravo održavati sastanke predsjedništva.

Za rješavanje određenih državnih pitanja, potonji ima pravo provesti organizacijski rad na području u kojem je potrebno privući stručnjake. Svaki potpredsjednik Vlade Ruske Federacije prati rad i aktivnosti upravnih vlasti na najvišoj razini.

Zauzvrat, ministri koji su članovi vlade sudjeluju u pripremi odluka, nakon čega su uključeni u njihovu provedbu. Prilikom izvršavanja svojih ovlasti moraju se prijaviti Vladi.

Osim toga, izvršno tijelo ovlasti za rješavanje određenih zadaća može formirati predsjedništvo, koje uključuje 12 svojih članova. Njihovi sastanci se održavaju jednom u sedam dana.

Dakle, pravni status Vlade Ruske Federacije potvrđuje njegovu važnost u rješavanju posebnih državnih zadaća i usvajanju podzakonskih akata koji nisu u suprotnosti s Ustavom i proširuju svoj učinak u cijeloj zemlji.

aparat

Za provedbu usvojenih odluka Vlada uspostavlja vlastitu posebnu ovlast. On pruža i koordinira svoje aktivnosti. Ured Vlade u svom radu uređen je vrhovnim zakonom države i predsjedničkim uredbama, kao i drugim normativnim aktima. Predvodi ga predsjednik, ili njegov zamjenik, koji se zove voditelj ove strukturne podjele izvršne vlasti ili ministra. Osim toga, aparat u svom radu koristi odredbu o Vladi Ruske Federacije koja je odobrena rezolucijom.

Glavne funkcije ovog tijela su sljedeće:

• priprema stručna mišljenja o provjeri dolaznih akata, koji zahtijevaju odluku;
• izvršava upute predsjedatelja;
• kontrolira provedbu odluka Vlade;
• vodi sastanke s uputama glave;
• surađuje s komorama Savezne skupštine;
• predstavlja interese upravnih vlasti.

Redoslijed odredišta

Predsjednika vlade imenuje na mjesto samo šef države, ali uz suglasnost Državne Dume. Kandidat za takav položaj trebao bi biti samo državljanin Rusije. Novi prijedlog podnosi novi predsjednik najranije 14 dana od datuma stupanja na dužnost ili nakon ostavke starog predsjedatelja.

Državna Duma može razmotriti predloženu kandidaturu u roku od tjedan dana. U slučaju da je tri puta odbila prijedlog predsjednika, ima pravo odlučiti o raspadu i imenovati sljedeće izbore. Osim toga, za ovaj položaj odobrava i građanina.

Postupak za imenovanje predsjednika Vlade Ruske Federacije određen je Ustavom i FKZ-om. Predsjednik ima dovoljno ovlasti.

Odbacivanje s mjesta predsjednika uvijek prati ostavku Vlade. Istodobno, taj dužnosnik može podnijeti ostavku na svoju vlastitu inicijativu.

U slučaju da predsjednik ne može obavljati svoje dužnosti iz bilo kojeg razloga, predsjednik vlade to čini za njega.

organizacija

Sav posao Vlade provodi se na temelju:

• Ustav.
• FKZ od 17.12.1997.
• Propisi i propisi od 01.06.2004.

Na sastancima ovog tijela, objašnjava se jedno od najznačajnijih i najvažnijih pitanja zemlje, vezano uz društveni i kulturni život, kao i vanjsku politiku. U skladu s onim što se smatra:

• prijedloge za izdavanje državnih vrijednosnih papira, na povećanje poreza;
• nacrt programa;
• problemi vezani uz privatizaciju savezne imovine.

Sastanci se održavaju po potrebi, ali ne više od jednom mjesečno. Prema Ustavu, može ih nazvati predsjednik, ako predsjednik iz nekog razloga ne može sudjelovati u njima (dopust, poslovni put, bolest). O onome što Vlada Ruske Federacije predstavlja, redoslijed formacije, sastava, mandata, kaže glavni zakon države, koji ovom tijelu daje dovoljno moći.

Pripremni rad

Rad glavnog tijela upravne vlasti provodi se u skladu s određenim planovima koji se moraju dostaviti najkasnije 15 dana prije datuma sastanka. Ta se odgovornost odnosi na vođe koji su članovi Vlade i obavljaju takve aktivnosti na terenu. Ti građani snose osobnu odgovornost za pripremu materijala. Nacrt dnevnog reda treba pripremiti voditelj Uređaja i predstaviti zamjeniku i predsjedniku Vlade. Ako ovaj dokument odobri ovaj potonji, bit će poslan svim sudionicima sastanka, ali najkasnije pet dana prije nego što se razmotri.

Tijelo upravnog tijela - Vlada Ruske Federacije, redoslijed formacije, ovlasti su fiksirane u FKZ-u od 17. prosinca 1997., koja određuje svoje ciljeve i ukazuje na područja djelovanja.

interakcija

Vlada financira sudovima. Nadalje, osigurava provedbu odluka tih tijela. Treba također napomenuti da se neke odluke izravno odnose na sudove, pa čak ukazuju na njihovu primjenu u praksi. Nadalje, upravno tijelo aktivno reagira sa Saveznom skupštinom, jer ima pravo uvesti zakonodavnu inicijativu.

Osim toga, Vlada daje mišljenja o tome treba li uvesti ili, naprotiv, izuzeti od plaćanja poreza, a također uzima u obzir troškove koje država mora podnijeti zbog svog proračuna. Isto tako, ovo tijelo ima pravo uvesti izmjene i dopune onih nacrta zakona koji se razmatraju u Državnoj Dumi.

vrijednost

javno tijelo smatra se temeljom administrativne vlasti diljem zemlje. Sastav i postupak za formiranje Vlade Ruske Federacije propisan je Ustavom, kao iu drugom FKZ, koji je usvojen u prosincu 1997. Ovi normativni akti ne mogu biti niži od drugih, pa se aktivnosti tog tijela provode u skladu s njima.

Sustav vlade Ruske Federacije vrlo je naručen. Ima svoje funkcije i strogu zakonodavnu podjelu. Na čelu je Vlada Ruske Federacije, koja upravlja saveznim tijelima upravne vlasti, potonje, zauzvrat, pod kontrolom: ministarstava, službi i agencija. Svaki od njih ima svoje ovlasti.

Ministarstvo obavlja sljedeće poslove:

• razvija planove javne politike;
• regulira područja djelovanja koja su utvrđena u aktima Vlade.

Usluge, zauzvrat, obavljaju nadzor i kontrolu nad određenim područjima života stanovništva, u području zaštite granica zemlje i obrane, praćenja poštivanja javnog reda i borbe protiv kriminala.

Agencije također imaju svoje specifične funkcije, osim nadzora i kontrole. Oni pružaju usluge za upravljanje imovinom države, njegovu distribuciju, a također imaju i izvršne funkcije.

Usprkos ovlastima koje su delegirane u upravnom tijelu, u mnogim svojim odlukama predsjednik sudjeluje, pa čak i ponekad vodi sastanke. Pored toga, predsjednik Vlade imenuje se na mjesto i podnosi ostavku samo po nalogu. Također, tijelo upravnog tijela nema određeno vrijeme, iako zapravo ovisi o predsjedniku.