Gornja komora parlamenta. Gornja komora ruskog parlamenta

Donja i gornja komora parlamenta zajedno tvore federalno zakonodavno tijelo Ruske Federacije, nazvanu Savezna skupština. Njegove aktivnosti regulirane su umjetnošću. 94 Ustava RH. Gornja komora ruskog parlamenta naziva se Savezno vijeće, koje dodatne pojedinosti ćete saznati.

Opće odredbe

Gornja komora parlamenta Velike Britanije, Rusije, Amerike i mnogih drugih zemalja odgovorna je za zakonodavnu bazu u državi. Glavno tijelo u Rusiji je Savezna skupština. Nijedan normativni pravni dokument ne može se donijeti bez sudjelovanja tog saveznog tijela. Gornja i donja vijeća parlamenta čine FS Ruske Federacije. Državna duma je zbirka poslanika koje ljudi izravno biraju. Savez Federacije, zauzvrat, formiran je zbog izbora predstavnika raznih subjekata ruske države. Formiranje vrhunske veze uvjetovana je potrebom održavanja interesa regije kao cjeline.

Gornja komora ruskog parlamenta je stalno tijelo. Postupak mijenjanja zastupnika određen je trenutnim zakonodavstvom. Državna Duma održava izbore svake 4 godine.

Savez Federacije: opće odredbe

Djelovanje ovog tijela uređeno je čl. 95 Ustava Bosne i Hercegovine. Vijeće Federacije je gornja kuća parlamenta. To uključuje dva predstavnika svakog državnog subjekta. Nedavno, još dva ljudi pridružili su se broj zastupnika, u vezi s aneksija Krim i Sevastopol. Jedan zamjenik iz regije je izabran iz predstavničko tijelo predmet, a drugi - od izvršne vlasti. U prvom slučaju, uloga uprave može provesti zakonodavno tijelo subjekta. Dakle, gornja kuća parlamenta formirana je spontano.

Prije 16 godina, donesen je zakon koji do danas regulira djelovanje federalnog tijela. Prema ovom normativno-pravnom dokumentu, gornja kuća ruskog parlamenta je neprekidno funkcioniranje zakonodavnog tijela.

U međuvremenu, pozornost treba posvetiti zamjenicima Saveza Federacije. Član Vijeća je dužnosnik koji se bira na način određen u regiji. A mandat njegovog ovlaštenja određen je mandatom u upravi subjekta. Stoga, kada propusti rok određen lokalnim propisima, zamjenik je ponovno izabran na dužnost ili je podložan raseljavanju.

Kompetencija Saveznog saveza

Svaka gornja komora parlamenta u svakoj državi ima svoju vlastitu nadležnost. Što se tiče Federacije Federacije, normativno određene odredbe su sljedeće:

• Definicija i odobravanje granica unutar Rusije. Izrazit je primjer ovog rada normativna pravna akta o pristupanju novih teritorija, na primjer Republike Crime, koja je dragovoljno željela postati članom države.
• Odobravanje predsjedničkih dekreta o uvođenju izvanrednog stanja na području jedne regije i cijele zemlje.
• gornji komora parlamenta Ruska Federacija je ovlaštena raspolagati vojnim snagama države, naime, usmjeriti svoje akcije izvan teritorija.
• Imenuje i organizira provođenje predsjedničkih izbora u zemlji.
• U skladu s utvrđenim postupkom, može ukloniti šef države iz ureda.
• Ima ovlasti na području pravosudne vlasti: imenuje položaj saveznih sudaca.

Gore navedena odredba nije sveobuhvatna jer se nadležnost ovog tijela raspada u sferi drugih državnih tijela, uključujući i odjelne vlasti. Unatoč takvoj širokoj nadležnosti, djelatnost Saveza Federacije strogo je regulirana zakonodavstvom: federalnim zakonom, podzakonskim aktima, međunarodnim sporazumima i tako dalje.

Postupak za izvršavanje ovlasti

Kao u bilo kojoj drugoj industriji, postoje načela u zakonodavnoj sferi. Dakle, sljedeći su standardi prepoznati kao temeljni:

• Načelo slobodne rasprave.
• Načelo neovisnog rješavanja pitanja.

U pravilu, gornje komore parlamenta vrše svoje ovlasti održavajući razne vrste sastanaka. Predsjednika tijela imenuje se na mjesto ne odlukom šef države, već tajnim glasovanjem. Zamjenske osobe imenuju se u istom postupku. Ovdje postoji samo jedna iznimka: predsjednik i njegovi zamjenici ne mogu biti imenovani iz iste regije.

Unutarnja struktura organa

Unatoč tome što se gornja komora ruskog parlamenta zove Vijeće, ovdje se stvara i unutarnja organizacijska struktura. Menadžeri su imenovani među zamjenicima osoba na sljedeće pozicije:

• voditelj odjela za pravnu pomoć (financijska, analitička, informacija i tako dalje - broj imenovanih osoba određen je brojem uputa);
• uređaj za upravljanje;
• ekonomske usluge i tako dalje.

sve odluke određuju se donošenjem odgovarajuće odluke, a također i bez odgode, potpisuju se imenovanim osobama.

Opće značajke državne dume (Državna duma Ruske federacije)

Gornja i donja vijeća parlamenta tijesno su međusobno povezana. Ukupan broj zastupnika ne određuje prisutnost regija, već strogo definiran broj - 450. Svaki dužnosnik bira se na razdoblje od četiri godine.

Da bi započeo političku aktivnost kao član Državne Dume, potrebno je dosegnuti utvrđeno doba: 21 godina. Samo u ovom slučaju građanin ima pravo sudjelovati na izborima i ostvariti svoje pravo. Trenutno postoji zasebni regulatorni dokument kojim se uređuje postupak izbora u donjoj kući federalnog zakonodavstva. U skladu s deklariranim normama djeluje mješoviti sustav. Tako se bira polovica zastupnika većinski sustav, jedan kandidat nominiran je iz jednog izbornog okruga. Druga polovica, zauzvrat, proporcionalna je sustavu. To znači da se popis čelnika i kandidata za koje on donosi izbor prenosi biraču na pregled.

Opći uvjeti i nadležnost Državne Dume Ruske Federacije

Kao i svaka gornja komora parlamenta, Državna Duma ima brojne vlastite ovlasti. Na primjer, vodeći među njima su:

1. Šef države imenuje predsjednika vlade države samo uz suglasnost donjeg doma zakonodavnog tijela. To je zbog činjenice da su zastupnici "iz naroda" kontrolirali aktivnosti čelnika i zamjenika šefa države, ne dopuštajući uzurpnu moć.
2. Ako postoji sumnja u djelovanje jednog od ministarstava ili cijele Vlade u cjelini, Državna Duma postavlja pitanje povjerenja u ta federalna tijela.
3. Imenuje i razrješava čelnike Centralne banke Ruske Federacije i predsjedatelja Računovodstvene komore.
4. Donja i gornja komora ruskog parlamenta mogu pratiti aktivnosti Povjerenika za ljudska prava, dijete i tako dalje. Ako je potrebno, državna duma podiže pitanje povlačenja.
5. Duma ima pravo podnijeti optužnicu protiv predsjednika, nakon što ga je neko vrijeme odbacio s dužnosti i obavljao dužnosti.

Ovo je nepotpuni popis ovlasti Državne Dume

Postupak i oblici donje kuće

Državna duma Ruske Federacije ovlaštena je donijeti različite vrste zakona: ustavno, savezno. Aktivnost ovog tijela uređena je Ustavom. Sve zakonodavstvo temelji se na načelima:

• politička raznolikost;
• slobodne rasprave;
• višestranački sustav;
• kolektivno odlučivanje i tako dalje.

Odluke se donose održavanjem sastanaka koji mogu biti otvoreni i zatvoreni. Redoslijed aktivnosti regulira ne samo zakon veće pravne snage već i unutarnji propisi Dume. Svaki zamjenik, koji je dio tijela, pripada određenoj frakciji. U ovoj sferi, gornja komora ruskog parlamenta ima određene razlike. Osim toga, u Državnoj dumi Ruske Federacije postoje zamjenske skupine. Bilo koja od unutarnjih udruga ima jednaka prava bez obzira na broj sudionika.

Predsjednik se također bira s popisa sudionika i formira odgovarajući upravljački aparat. Gornja komora ruskog parlamenta usko je povezana s donjom komorom. Tako je zajednički organizirana Parlamentarna knjižnica, Izdavačka kuća, Parlamentarni centar i ostale pomoćne službe. Sve odluke donose se glasovanjem, održanim i javno i privatno.

Interakcija komora

Članak 101. RF Ustava regulira međudjelovanje zakonodavnih tijela. Donja i gornja komora ruskog parlamenta čine posebne odbore i komisije, koji su stalni.

Ova tijela su pozvana da obavljaju tehnički posao, i to: pripremiti nacrte zakona koji će se razmotriti, preliminarno preispitati regulatorne dokumente, organizirati parlamentarne rasprave - te razmotriti i niz drugih pitanja koja su u nadležnosti federalnog zakonodavstva.

Zakonodavni proces

Proces donošenja zakona sastoji se od nekoliko uzastopnih faza. U svakoj pojedinoj fazi provode se brojne akcije koje su uspostavljene regulatornim i pravnim aktima. Prije svega, jedan od zastupnika ili drugi dužnosnik treba predočiti inicijativu. Tada se prijedlog zakona priprema i razmatra, usvajanje zakona. Obvezni postupak: razmatranje i odobrenje zakona od strane Saveza Federacije, kao i obvezno potpisivanje i proglašenje šefa države.

Za određene račune postoje određeni uvjeti za razmatranje. Stoga, u posebnom poretku, primaju se tajni dokumenti u pogledu informacija koje čine državna tajna. Ranije su računi o ekonomskim pitanjima razmotreni samo u 4 čitanja. Takvi postupci nužni su za potpuno i potpuno razmatranje svakog pravila kako bi se utvrdilo djelotvornost njegovog djelovanja.

Postupak za proglašavanje zakona

Svaki normativni pravni akt prolazi postupak službene objave. Ovdje postoji nekoliko nijansi. Trenutak objavljivanja ne smije se miješati s trenutkom ulaska u pravnu snagu. Dakle, u tekstu dokumenta može se odrediti određeni datum, nakon čega norme počinju djelovati. Ako takav uvjet nije predviđen, zakon stupa na snagu od trenutka njegove službene objave ili nakon 10 dana. Predsjednik je dužan pregledati dokument u roku od 7 dana i donijeti odgovarajuću odluku o tome: objaviti normativni akt ili ga odbiti. U drugom slučaju, nacrt zakona se vraća Državnoj dumi na razmatranje.