Struktura predsjedničke uprave. Njegove funkcije i ovlasti

Predsjednička administracija je organ bez kojeg prva osoba neće moći u potpunosti obavljati svoje dužnosti. Deseci jedinica i stotine dužnosnika svaki dan pomažu najvišem državnom službeniku zemlje da riješi probleme koji su na putu ka razvoju države.

Opće informacije

Zašto nam je potrebna predsjednička administracija? Struktura, funkcije i druge značajke toga pretpostavljaju da je potrebno pomoći glavi države u obavljanju svojih dužnosti. Predsjednik donosi odluke, ali fizički ne može kontrolirati izvršenje svake od njih. Ovdje mu pomaže njegova vlastita uprava. ovo javno tijelo priprema sve vrste prijedloga o vanjskoj i domaćoj politici zemlje. Primarni prioritet, naravno, za projekte koji štite suverenitet Rusije.

Struktura predsjedničke uprave dopušta, zajedno s drugim federalnim tijelima, razvijanje nacionalnih programa i praćenje njihove provedbe. Konačno, ona upravlja kadrovskim odlukama predsjednika. Osim toga, uprava je zadužena za dodjelu državnih nagrada Ruskoj Federaciji. Ovo tijelo pomaže šefu države da prati poštivanje ljudskih prava i sloboda na svim razinama državne vlasti.

funkcije

Bilo koji račun - to su stotine stranica, tisuće uređivanja i mnogo sati rada. Stoga, čak i ako predsjednik podržava ili odbije drugi dokument, ne bavi se proceduralnim pripremnim pojedinostima. Da bi to učinio, ima vlastitu upravu. Ruska Federacija ima parlament. Tamo predsjednik izrađuje svoje izmjene i zaključke. Ali prije nego prva osoba to učini, dokument prolazi dodatnu provjeru i pripremu u upravi. Isto se dešava s novčanicama koje predsjednik sam inicira i donosi Državnoj Dumi.

Kakav je drugi posao na ovom planu obavio administracija ruskog predsjednika? Struktura, vlasti i druge značajke toga su takva da ovo tijelo priprema memorandume, reference, analize i druge dokumente potrebne za šef države. Još jedna funkcija uprave je donošenje zakona, dekreta i naloga koje je već potpisao predsjednik.

sile

Između ostalog, administracija predsjednika Ruske Federacije podržava rad Vijeća sigurnosti. Sastoji se od šefova sigurnosnih agencija i nekih drugih dužnosnika, koji će se prvoj osobi kako bi razgovarali o državnim mjerama u području borbe protiv terorizma i drugih hitnih prijetnje. Uprava priprema zapisnik sa sastanka, u ulozi moderatora.

Svaki dan, ruski predsjednik interakciju s različitim javnih organizacija, političkih stranaka, vjerskih organizacija, industrije i gospodarskih komora i tako dalje. D. Svako jednom u takvim slučajevima, predsjednik oslanja na aktivnosti vlastite administracije. U stvari, ona priprema dnevnu rutinu zemlje glavni dužnosnici. Isto vrijedi i za njegove interakcije sa stranim političarima i javnim vlastima. Nadležnost uprave i manji aspekti aktivnosti predsjednika (dodjeljivanju državljanstva, pomilovanja, i tako dalje. D.).

struktura

Predsjednička administracija nije monolitna cjelina. Sastoji se od nekoliko podjela i vodstva. Svaki detalj ovog složenog mehanizma ima svoju rigoroznu funkciju. Raspodjela ovlasti pomaže da djelo odjela bude učinkovitije.

Ruski struktura predsjednički uprava počinje s glavom uprave. Ostala važna osoba - prva osoba pomoćnici, njegov tajnik za tisak, šef protokola, savjetnici, opunomoćenika predstavnika u federalnim okruzima, Ustavni sud, Državna Duma, Savezna skupština. Svi ovi dužnosnici prijaviti izravno na šefa države. Takva je struktura predsjedničke administracije. Shema ovog državnog tijela podsjeća isprepletenu mrežu, ali sve teme na kraju dovesti do prve osobe. Predsjednik određuje i dodjeljuje tih ljudi, stvarajući ugodno za tim menadžera i izvođača.

Voditelj uprave

Često se predsjednička administracija uspoređuje gotovo sjenom vladom ili odjelom sivih kardinala koji rade svoj posao u sjeni. Ovo je daleko od slučaja. Čelnik uprave u svom uredu uvijek treba ostati javna osoba. To se objašnjava golemim kompleksom svojih dužnosti.

Ovaj službenik predstavlja uprava u Zagrebu tijela lokalne samouprave, tijela vlasti subjekata Ruske federacije, strane i međunarodne organizacije. Glava nadzire rad svih odjela njegova odjela. On koordinira aktivnosti savjetnika i pomoćnika državnom šefu, raspoređuje dužnosti između svojih zamjenika. Struktura predsjedničke uprave je takva da njezinu glavu upravljaju punomoćnici predstavnika predsjednika u saveznim okruzima.

Zamjenici voditelja

Prema propisima, struktura predsjedničke uprave Ruske Federacije pretpostavlja da načelnik uprave ima dva zamjenika, koji istodobno imaju status pomoćnika predsjednika. Oni pripremaju prijedloge o trenutnim uputama rada šefa države.

Ti dužnosnici obavljaju pojedinačne zadatke. Jedan od njih je odgovoran za unutarnju politiku (on kontrolira upravljanje unutarnjom politikom predsjedničke uprave). Struktura tijela je takva da zamjenici glavnih čelnika pružaju predsjedniku prijedloge koji utječu na nacrte saveznih zakona, uredaba i naloga na radnoj površini prve osobe. Oni također mogu voditi radne skupine odgovorne za organizaciju događaja uz sudjelovanje predsjednika.

Savjetnici predsjednika i referenata

U predsjedničkoj upravi postoje neki dužnosnici koji nose status njegovih savjetnika. Oni pripremaju informacije, analitičke i referentne materijale, kao i preporuke o određenim pitanjima. Savjetnici osiguravaju aktivnosti savjetodavnih tijela. Oni potpišu dokumente koji spadaju u djelokrug njihove nadležnosti, a također su u interakciji s različitim odjelima koji su dio uprave.

Suci su neophodni za pripremu teza adresa i govora predsjednika. Oni obavljaju savjetodavne i informativne poslove i izvršavaju zasebne zadatke šefa uprave.

Vijeće sigurnosti

Jedna od strukturalnih jedinica predsjedničke uprave je Vijeće sigurnosti Ruske Federacije. Njegova je tajnica imenovana za šef države. On obavještava predsjednika o problemima vezanima uz unutarnju i vanjsku sigurnost Rusije. To je struktura državnih tijela Ruske Federacije.

Tajnik Vijeća sigurnosti podnosi Vijeću mišljenja u kojima procjenjuje sigurnosnu situaciju zemlje. Taj je dužnosnik odgovoran za razvoj koncepta formiranja strategije agencija za provedbu zakona. Teze razvijene od strane njega mogu poslužiti kao osnova za godišnju poruku predsjednika. Tajnik Vijeća sigurnosti koordinira razvoj i provedbu saveznih programa usvojenih za poboljšanje sigurnosti unutar Ruske Federacije. U slučaju izricanja izvanrednog ili vojnog zakona, povjerava mu ogromnu odgovornost za rad i interakciju tijela državne vlasti. Također tajnik nudi predsjedniku kandidate za članstvo u Savezu Federacije. Ovaj dužnosnik ima interakciju s cijelom administracijom, kao i vladom, državnom dumom i čelnicima tijela izvršne vlasti na saveznoj razini.

Ostale jedinice

Uz Vijeće sigurnosti, u predsjedničkoj upravi postoje i druge neovisne jedinice. Ovo je državna i pravna uprava, ured, odjel za vanjsku politiku, protokolno organizacijsko upravljanje. Odjeli se sastoje od odjela. Njihov broj ograničenja (kao i maksimalni broj zaposlenika) određuje predsjednik.

Stručni upravljanja potrebne za analizu podataka i razvoj scenarija i predviđa budućnost društvenih odnosa u zemlji. Provodi istraživanja i seminare kako bi raspravljali o aktualnim pitanjima kako vanjske i unutarnje politike. Struktura ruske predsjedničke administracije postavljen tako da je ova podjela je uključen u metodološkom i organizacijsku potporu znanstvenih, izdavaštvo, informiranje, obrazovanje i socijalne projekte.

Predstavnici Predsjednika

Predstavnici trebaju predsjednika kako bi mogli učinkovito komunicirati s drugima grane moći, uključujući i sa parlamentom i sudom. Ti dužnosnici su prisutni na sastancima, uspostavljaju kontakte, stavljaju na dnevni red pitanja koja je predložio njihov šef. Prije svega, to pomaže brzo i uz maksimalnu korist za usvajanje računa.

Bez zastupnika u vrhovnom Ustavnom sudu, predsjednik ne može biti jamac Ustava zemlja. On je odgovoran za provedbu glavnog zakona na području Rusije. Zbog toga se mora stalno provjeravati s Ustavnim sudom, uzimajući u obzir svoje mišljenje prilikom donošenja određenih odluka.

Povijest evolucije uprave

Predsjednička administracija pojavila se zajedno s modernom ruskom državom. Njezin je status prvi put naglašen u Ustavu iz 1993. godine. U početku je bilo samo 13 podjela. Tijekom vremena, njihov se broj povećao. Budući da je Rusija predsjednička republika, puno toga ovisi o volji prve osobe. Šef države provodi veliki broj funkcija, a sve se na neki način odražava u radu uprave.

U jelskom dobu, uprava je doživjela nekoliko reformatora. Kada je njezin vođa bio Anatolij Chubais, odjel je značajno ojačao svoj utjecaj na ono što se događa u zemlji. Nekoliko godina kasnije, ovo je ispravljanje ispravljeno. Danas je Anton Vaino voditelj predsjedničke uprave. Sadašnja struktura izvršnih tijela Ruske Federacije je stabilna i stabilna. Nakon što je upoznala iskustvo nekoliko faza u razvoju ruske demokracije, svakodnevno pomaže šefu država da ispuni svoje funkcije kao najvažnije dužnosnike u zemlji.