Pojam i funkcije javnog bilježnika

Institut za bilježnike različito se formira u Europi, a danas nema jasan dogovoreni koncept koji bi mogao odgovarati pravnim sustavima svih civiliziranih država. Ima obilježja ove institucije u Rusiji, najčešće obavlja funkciju legalizacije pravnih dokumenata. Konkretno, ovaj stručnjaci sektora raditi s oporuke, punomoći, potvrde nekretnina, i tako dalje. D. U ovom slučaju, funkcije bilježnika nisu ograničeni samo kako bi potvrdili zakonitost djelovanja. U nekim slučajevima, organizacija ovog profila također može pružati usluge Barova.

Notarni pojam

Općenito, Institut javnih bilježnika namijenjen je zaštiti pravnih interesa građana kroz provedbu zakonskih mjera. Važna značajka ove aktivnosti je da su počinjena u ime države. Što se tiče definicija ovog instituta, one se razilaze čak iu krugovima stručnjaka. To je zbog širokog opsega pravnih sfera u kojima se primjenjuje javni bilježnik. Koncept i funkcije njegovih izvršitelja utječu na zakonske i pravosudne, kao i na fiskalne nadležnosti, što komplicira pristupi formiranju jedinstvene definicije. Ipak, najčešće su koncept, prema kojemu javni bilježnik je definiran kao sustav državnih tijela i dužnosnika, potvrđuju neosporne činjenice i zakon. Također, popis njihovih zadataka uključuje i ispitivanje dokumenata i izvadaka, što daje drugu valjanost.

S druge strane, postoji i kritika takve zastupljenosti javnobilježničke institucije koja to primjećuje javne vlasti zajedno s dužnosnicima ne može karakterizirati moderni sustav ove vrste. Danas, zadaci i funkcije bilježnika izvođenje većine predstavnika država ili ovlaštene osobe koje svjedoče na preduzimanje radnji u pravnom području.

Načela obavijesti javnog bilježnika

Samu prirodu djelovanja javnog bilježnika pruža veliku individualnu odgovornost - dakle, mnogo u kvaliteti rada nositelja ovog prava određuje se osobnim kvalitetama. Do danas je formiran popis principa koji određuju istinsku prirodu javnobilježničke institucije. Konkretno, takve aktivnosti trebaju biti obilježene visokim pravnim kvalifikacijama. Specijalist ovog profila treba pružiti pravne usluge klijentima, objašnjavati njihova prava, dužnosti i upozoriti na posljedice za obavljanje određenih radnji.

Jednako važne su načela sigurnosti i predvidljivosti. Javni bilježnik mora osigurati registraciju prava u ispravnom redoslijedu, osiguravajući i pouzdanost operacija i dokaza. To su načela i funkcije javnog bilježnika, koji svojim odnosima sa klijentima čine predvidljivim odnosima, te pravnim interesima zaštićenima. Važna i nepristrana, prema kojoj je osigurana neovisnost djelatnosti ureda iz različitih čimbenika osim zakona.

Vrste notarnih funkcija

Djelovanje notarijata je višesmjerno, međutim, moguće je izdvojiti osnovno grananje njegovih funkcija, koje karakteriziraju specifičnosti i suštinu zadataka. Za početak treba spomenuti jedan aspekt koji pomaže shvatiti posebno mjesto ove institucije u pravnoj sferi. Povezano je s činjenicom da se funkcije javnog bilježnika temelje na dva cilja postavljenog ruskim pravnim sustavom. To je društveno-pravna zaštita građana i ispunjavanje zaštitnih zadaća. U skladu s tim ciljevima, sve funkcije javnog bilježnika mogu se podijeliti u dvije vrste - društvene i sadržajne.

Socijalne funkcije uključuju fiskalnu, preventivnu i preventivnu, kao i pravnu provedbu. Fiskalna funkcija je da je javni bilježnik u skladu s utvrđenim postupkom obavještava porezne vlasti o izdavanju potvrda o nasljeđivanju, ugovora o donaciji, i tako dalje. D. preventivnih funkcije osigurati mogućnost rješavanja mnogih sukoba izvan suda na pozornici nesporni ugovor.

Sociološka funkcija javnog bilježnika, zauzvrat, osigurava potrebne pravne uvjete za osobe koje su podnijele zahtjev za određenu pravnu radnju. Sada moramo detaljnije razmotriti funkcije smislene prirode.

Zaštitna funkcija javnog bilježnika

U obavljanju svojih dužnosti u okviru ovlasti povjerenih u javnobilježnički postupak sudionici moraju imati odgovarajuću zaštitu prava. Izražava se u pomoći sudionika u sustavu u obavljanju pravnih poslova. Važno je naglasiti važnost nadzora odgovornosti, pod kojima djeluje javni bilježnik. Funkcije, organizacija a sudionici u procesu su uključeni u nadzorni sustav, koji također omogućuje žalbu na bilo koju odluku u sudskom postupku.

Istovremeno, treba imati na umu da akcije javnog bilježnika nisu prirode administrativna prisila, Iako je izvođač funkcija službenik. U vezi s posljednjim aspektom djeluje sudska kontrola, koja omogućuje mogućnost ispravljanja notarnih pogrešaka. Zajedno s sudskim nadzorom, također se bilježi i nadzor nad obavljanjem profesionalnih dužnosti predstavnika notara. Sudionici sustava koji rade u državnim uredima prati pravosudna tijela. S druge strane, temeljne funkcije bilježnika u privatnoj praksi kontrolira poseban komore, koja je, usput, često se kritizira zbog velikog broja nedostataka u postupovnim aranžmanima. Primjerice, notarske komore ne mogu biti izložene državna kontrola.

Jurisdikcijska funkcija javnog bilježnika

Ova funkcija slijedi iz zadaća javnog bilježnika, koji su pred njim kao tijelo civilne jurisdikcije. To znači da, za razliku od suda, bilježnik ne bavi rješavanje utvrđenih konfliktnih situacija, već provodi i primarni propis. Ali to ne sprječava stručnjake ove niša da se uključe u sve oblike djelovanja pravosuđa. Na primjer, bilježnik može obavljati zadatke pravozastanovitelnogo i operativno-izvršne prirode. Štoviše, funkcije nadležnosti javnog bilježnika u Ruskoj Federaciji mogu se proširiti i na provedbu zakonskih aktivnosti vezanih uz provedbu građanskih prava.

Glavna razlika ove vrste aktivnosti nije toliko dopustiva kao i oprečni karakter. Zadaci koje javni bilježnici rješavaju na osnovnoj razini ovlasti, uglavnom sprječavaju kontroverzne pravne situacije koje bi mogle potencijalno nastati u pravnim sukobima.

Javnobilježničke funkcije javnog bilježnika

U ruskoj zakonskoj sferi, to je kompleks certifikacijskih funkcija koji se mogu smatrati osnovnim, s gledišta javnobilježničke aktivnosti. Kao što je već rečeno, predstavnici ovog sustava imaju ovlasti koje im omogućuju da u ime države daju dokumente s pravnom težinom. To znači da sve značajne pravne radnje sudionika u procesu su pravne prirode, ali njihova interakcija u sustavu identifikacije mehanizama, bilježnik daje im različite razine.

Postupci ove vrste, poput funkcije zakona javnog bilježnika, mogu se proširiti na pravne poslove i ispitivanje činjenica. To jest, u ovom slučaju, bilježnik potvrđuje pravne radnje, vođene kontrolom ili ljudskim pravima. Napominje se da ta funkcija, kao osnova, daje točnu izjavu o činovima i činjenicama, uz očuvanje dokazne moći ovih pravnih sredstava.

Javne i privatne bilježničke djelatnosti

Sadašnje zakonodavstvo propisuje da javnobilježničke akcije obavljaju samo ovlašteni stručnjaci. Međutim, javni bilježnici mogu pripadati i državnom sustavu i privatnoj praksi, zbog čega se promatra kombinacija dviju vrsta ureda. U oba slučaja, i materijalna i sociološka funkcija javnog bilježnika provode se u skladu s općim načelima.

Kao što praksa pokazuje, nadležnosti, razina pripreme i integritet bilježnika koji rade u vlasti i bave službu za korisnike na privatnoj osnovi, u većini slučajeva može usporediti. Štoviše, predstavnici oba smjera u radu su vođeni jedinstvenim propisima, pravilima, a također imaju ovlasti slične u pravnoj snazi.

Međutim, postupak za formiranje javnih i privatnih notara je nešto drugačiji. Dakle, državne organizacije otvaraju se i ukidaju odlukom lokalne uprave na razini regionalnih i područnih odjela. Što se tiče privatnih ureda, oni su izrađeni izravno na inicijativu javnog bilježnika pod uvjetom da je odobren. No, nakon toga predstavnik javnog bilježnika nije prepoznat kao pravna osoba. Ovo je važno za razumijevanje odgovornosti za imovinu koja se čuva u istom iznosu kao u slučaju pojedinaca. To jest, ako su funkcije javnog bilježnika nepravilno izvedene s gledišta sudske prakse i kao posljedica toga prouzročile su štetu na imovini, tada se naknada može podnijeti na teret osobne imovine.

Pravna regulacija notara

Zakonodavstvo Ruske Federacije kod javnog bilježnika razvilo je niz normativnih i zakonskih akata namijenjenih različitim područjima djelovanja. Istodobno, svi osnovni pravni principi bilježnika dolaze iz Ustava. Na primjer, u glavnom činu, propisano je da privatna, državna i općinska tijela imaju ovlasti jednako i također su odgovorni zakonu.

Ako se, s druge strane, Ustav analizira kao izvor iz kojeg su razvijeni temeljni standardi pomaknuti da reguliraju pravni status javnog bilježnika, može se identificirati nekoliko smjera. Prije svega, to su opći standardi koji reguliraju slijed aktivnosti javnog bilježnika. Također je moguće izdvojiti skup posebnih normi koji namjerno formuliraju specifična načela na kojima zagovaranje i javni bilježnik djeluju. Funkcije su podložne potrebama da se zaštiti načela prava, a ne motivi političke i druge svrhovitosti. To je osobito istinito u kontekstu borbe za formuliranje novog zakonodavstva o javnobilježničkoj instituciji, kada postoji sukob stavova glede daljnjeg razvoja pravnog sustava.

Posebno, mnogi stručnjaci zagovaraju da bi Rusija trebala slijediti klasični latinski oblik notara, dok drugi zagovaraju punu državnost institucije, kao što je to bilo u sovjetskom pravnom sustavu.

Funkcije Savezne komore javnih bilježnika

Kao i obične privatne i javne bilježničke komore, savezna agencija sustava odnosi se na neprofitne organizacije. U biti, to je zajednica profesionalaca iz različitih regija zemlje, koja se temelji na njihovom obveznom članstvu. Istovremeno, savezna komora javnih bilježnika je pravna osoba koja obavlja svoj rad na načelu samouprave. Funkcije ove strukture temelje se na temeljima zakonodavstva Ruske Federacije i vlastitoj povelji, koju usvajaju predstavnici notarnih komora i odobravaju se u proceduralnom redu, prema kojem su registrirani povlastice javnih udruga. Postoji i razlika u zadaćama koje obavljaju redoviti uredi i savezni notar.

Funkcije, ovlasti i ciljevi uglavnom se podudaraju s strukturama ulazne razine, ali postoje temeljne razlike. Jasno se očituju u sljedećim odgovornostima tijela:

• Provedba koordinacijskih aktivnosti inicijalne države i privatnih notarnih komora.
• Osiguravanje zaštite profesionalnih i socijalnih prava članova notara koji se bave privatnom praksom.
• Zastupanje interesa notarnih komora u tijelima izvršenja vlade, ali iu organizacijama, poduzećima i ustanovama.
• Održavanje povećanja kvalifikacijske razine notara, kao i njihovih pomoćnika i vježbenika.
• Sudjelovanje u ispitivanju nacrta zakona Ruske Federacije o pitanjima vezanim uz djelatnosti u javnom bilježništvu.
• Zastupanje notarnih komora u organizacijama na međunarodnoj razini.
• Organizacija djelatnosti osiguranja bilježnika.

zaključak

Institut notarija pokriva široko područje pravne djelatnosti, uz zadržavanje posebnih obilježja pravne strukture. Na neki način, takvi uredi služe kao veza između različitih subjekata pravne sfere, optimiziranje procesa rješavanja sukoba i omogućavanje učinkovitije zaštite interesa građana. Istodobno, funkcije ruskog bilježnika imaju ograničenja koja proizlaze iz normativnih akata, koji zauzvrat proizlaze iz Ustava.

Nadalje, aktivnosti notara u širem smislu uređene su načelima pravne pouzdanosti, sigurnosti, nepristranosti i pravne etike. Također, postoje naznake razdvajanja instituta u dva smjera, koje zastupaju privatni i javni uredi. Unatoč sličnostima, postoji značajna razlika u pristupu organizaciji dviju vrsta ureda. Tako privatni bilježnici svoje djelatnosti pružaju na temelju svojih osobnih financijskih sposobnosti, čime se ublažava stanje potrebe za novčanim potporama, zapravo jedan od njegovih glavnih zadaća - jamčeći pravnu sigurnost građana.