Višak proračuna je ... Definicija, razlozi za nastanak. Što je višak?

Vjeruje se da je višak proračuna dobar za državu. Dakle ili je to? Da biste odgovorili na to pitanje, trebate znati definiciju. Dakle, što je višak? Dalje ćemo o tome razgovarati.

Što je višak?

Počnimo s definicijom. Višak proračuna je pozitivan saldo ravnoteže. Drugim riječima, prihodi prelaze izdatke. Tu je i koncept "primarnog" suficita i "sekundarnog". Gotovo sve države imaju dužnost. U pravilu, to su obveze prema federalnim kreditnim obveznicama. "Primarni" višak proračuna je pokazatelj bez troškova servisiranje javnog duga. Na primjer, nakon svih izdataka za obveze u proračunu, ostalo je oko milijardu dolara. Plaćanja obveza saveznih zajmova - 0,1 bilijuna dolara. Slijedom toga, 0,9 trilijuna je "sekundarni" višak. Dati ćemo mu definiciju.

"Sekundarni" višak proračuna je bilanca sredstava nakon što se odbijaju sve obveze države. Značajni pokazatelji odnose se na BDP. Bruto domaći proizvod je makroekonomski pokazatelj koji pokazuje razinu proizvodnje u zemlji. Bez nje, nema smisla analizirati višak. Na primjer, oko milijardu dolara ostalo je u proračunu. Kako odrediti - je li to puno ili malo? Zbog toga je potrebno usporediti ga s BDP-om kao postotkom. Na primjer, za godinu BDP je bio 1 trilijun dolara. Višak u ovom slučaju iznosi 0,1%.

Vrste proračuna

Što je višak, oskudan, uravnotežen proračun? Razmotrite vrstu. Uglavnom se proračuni dijele na tri vrste:

1. Višak - već smo mu dali definiciju. Prihodi premašuju troškove.
2. Uravnotežena - prihodi i rashodi su jednaki.
3. Manjkavi - troškovi premašuju prihode.

Nadamo se da je to razumljivo. Znajući bit ovih pojmova, možete odgovoriti, koji je proračun bolji: slab ili višak? Na prvi pogled čini se da je druga. Slažemo se da je bolje kada novac ostane nego kada nisu dovoljni. Ali je li to tako u odnosu na državni proračun? Analizirat ćemo dalje.

Je li višak plus?

Ne možete misliti da je dodatni novac u proračunu dobar. Zapravo, to nije tako. Bolje je za gospodarstvo, kada državni proračun ima mali deficit, ali pronalazi posuđeni novac kako bi ga pokrivao od ogromnog suficita. Zašto je tako?

Činjenica je da gospodarstvo treba slobodna sredstva, novac. Nemoguće je rasti bez ulaganja. Kada se novac riješi u proračunu, a još više u raznim fondovima akumulacije, to nije pragmatična politika, jer novac ne ide za razvoj. To je ekvivalentno činjenici da je osoba stavila milijun pod jastuk umjesto da ga ulaže u profitabilno poslovanje i prima dva puta više od svake godine.

Bila je akumulativna politika bivšeg ministra financija Kudrin koja je formirala nekoliko rezervi u Rusiji. Naravno, mediji tvrde da je ovo dobro. Kad su postojale velike količine ugljikovodika, imali smo sposobnost akumuliranja dasaka koji je korišten u krizi.

Međutim, mnogi ekonomisti to ne misle. Oni tvrde da bi umjesto uštede novca u fondovima mogli biti uloženi u različite projekte. To bi omogućilo diverzifikaciju gospodarstva i spuštanje "uljne igle". Bivši ministar Kudrin je sam nedvosmisleno izrazio to pitanje. Vjerovao je da će novac jednostavno biti ukraden i kao rezultat toga neće biti ništa. Stoga ih je bolje spasiti nego distribuirati ih u džepovima službenika.

Odakle dolazi višak? Razmotrimo razloge za nastanak višak državnog proračuna.

razlozi

Priroda nastanka superprofit je jednostavna: naša zemlja ovisi o izvozu sirovina. Oni čine oko pola državni prihodi. U Rusiji se planiraju troškovi, temeljeni na današnjim cijenama nafte. Od početka 2017, oko 50 dolara po barelu crnog zlata na svjetskim tržištima. Vlada založio ovu cijenu za budućnost, znajući količine ekstrakcije i prodaje. Ako izvozne količine ostanu iste, a cijena na svjetskim tržištima naglo skoči, recimo, na 100 dolara po barelu, naša će zemlja dobiti ogroman višak. Nije slučajno da su najvažniji pokazatelji u odnosu na BDP bili zemlje izvoznice nafte: Kuvajt (22,7% u 2010. godini), Norveška (10,5% u 2010).

Najnapredniji proračun uočava se u razvijenim zemljama čiji prihod ne ovisi o izvozu sirovina: Njemačkoj, Luksemburgu, Danskoj.

Struktura prihoda i rashoda

Opće informacije proračunski prihodi spadaju u dvije kategorije:

1. Porezni.
2. Neporeznih.

Porezi su podijeljeni na:

• porez na dobit;
• na posjedu;
• državna naknada;
• trošarina;
• porezi na ukupni dohodak;
• na robu i usluge koje se prodaju na teritoriju zemlje.

Porezi koji nisu porezi:

• od inozemne gospodarske aktivnosti;
• dobiti u okviru javno-privatnog partnerstva;
• plaćanja korištenjem prirodnih resursa;
• kazne, sankcije;
• prihod od pružanja raznih usluga;
• oduzimanje imovine;
• povrat neplaćenih subvencija itd.

Uz navedene stavke prihoda, viškovi mogu stvoriti razne besplatne prihode od ljudi, drugih država, nadnacionalnih subjekata i javnih organizacija.

Državni izdaci idu na:

• obrana, sigurnost, provođenje zakona, uključujući pravosudni;
• obrazovanje i znanost;
• lijek;
• stambene i komunalne usluge;
• inovacijska aktivnost;
• zaštita okoliša;
• kulture i sporta;
• Mediji;
• društvena sfera;
• međudržavnih transfera.

nalazi

Dakle, višak proračuna je ravnoteža suficita. Nemojte misliti da je ovo dobro za zemlju. Sva dostupna sredstva trebala bi biti usmjerena na razvoj gospodarstva. U našoj zemlji ovo je najrelevantnije jer postoje dva ozbiljna problema:

1. Visoka korupcija.
2. Ovisnost o izvozu ugljikovodika.

Visoke cijene nafte na svjetskim tržištima dovode do višak proračuna. Međutim, ulaganje tog novca u diversifikaciju iznimno je neučinkovito zbog visoke korupcije. Donose se niske cijene energije proračunski deficit. To negativno utječe na zaposlenike proračunske sfere, umirovljenike, nezaštićene slojeve stanovništva. Nadamo se da će se ovaj začarani krug u našoj zemlji ikada otvoriti.