Univerzalni bezuvjetni dohodak u EU i Rusiji

Bezuvjetno prihod je oblik socijalne sigurnosti, u kojoj su svi građani i stanovnici zemlje redovito primanje novca od vlade ili bilo koje druge javne organizacije uz mogućnost zarade. Ako je tako osigurana sredstva manja od minimalne razine života, smatra se da je to djelomično. Bezuvjetni dohodak ključna je komponenta mnogih modela tržišnog socijalizma. Koncept apologeti stoji Philippe Van Parijs, Ailsa McKay, Andre Gorz, Hillel Steinera, Peter Vallentyne i Guy Standing.

Povijesni korijeni

Rasprava o potrebi uvođenja univerzalnih bezuvjetnih prihoda započela je u Europi sedamdesetih i osamdesetih godina. To je dijelom bilo posljedica rasprava u SAD-u i Kanadi. Postupno se raspravljalo o problemu u svim razvijenim zemljama, Latinskoj Americi, Bliskom Istoku, pa čak iu nekim zemljama Afrike i Azije. Stalni fond Aljaske smatra se jednim od najboljih primjera plaćanja bezuvjetnog dohotka, iako djelomično. Slični sustavi socijalne sigurnosti postoje u Brazilu, Makau i Iranu. Pilot projekti osnovnog dohotka provedeni su u SAD-u i Kanadi 1960-ih i 1970-ih, Namibiji (od 2008.) i Indijom (od 2010.). U Europi postoje političke odluke da ih pokušaju provesti u Francuskoj, Nizozemskoj i Finskoj. Švicarska je 2016. održala referendum o ovom pitanju, ali 77% ljudi glasovalo je protiv uvođenja bezuvjetnog dohotka.

Izvori financiranja

kada Milton Friedman i drugi ekonomisti prvi predložio negativni porez na dohodak, vjerovalo se da je proporcionalni sustav će smanjiti birokraciju i na kraju dovesti do pojave zajamčeni dohodak za svakog stanovnika. Pristaše ovog koncepta bili su "zeleni", neki socijalisti, feministi i tzv. Gusarske zabave. Predstavnici različitih gospodarskih škola ponudili su financiranje ovog projekta na različite načine. Socijalisti su vjerovali da bi pružanje univerzalnog bezuvjetnog dohotka moglo biti posljedica javnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju i prirodnim resursima. "Pravo", na primjer, Friedman, vjerovalo je da samo trebate uvesti proporcionalni sustav oporezivanja. Green je ponudio svoj put. Vjeruju da se bezuvjetni dohodak može financirati kroz ekološke poreze. Među alternativnim izvorima bezuvjetnih prihoda za sve, možemo nazvati sustav progresivnog PDV-a i novčane reforme.

Pilot programi

Najuspješniji primjer toga da se barem djelomično bezuvjetni dohodak može uvesti je Stalni fond Aljaske. Slično tome, djeluje Bolsa Familia sustav za siromašne obitelji u Brazilu. Ostali pilot programi uključuju:

• Pokusi s negativnim porezom na dohodak u SAD-u i Kanadi u 1960-ima i 1970-ima.
• Projekt u Namibiji, koji je započeo 2008. godine.
• Eksperimentirajte u Brazilu od 2008.
• Indijski projekt koji je započeo 2011. godine.
• Dajte izravno u Keniji i Ugandi. To uključuje slanje dobrotvorne pomoći putem mobilnih telefona ljudima koji žive u krajnjem siromaštvu.
• Istraživanje u ruralnim područjima North Carolina u SAD-u.

U Njemačkoj je sudjelovalo 26 osoba, od kojih svaka mjesečno plaća 1000 eura. Od 2017. do 2019. svatko stanovnik Finske u eksperimentu će također biti isplaćena određena količina novca.

Bugarska

Krajem ožujka 2013. Zaklada Blue Bird saznala je o "inicijativi europskih stanovnika za bezuvjetnu zaradu" i odlučila se pridružiti kampanji. Tony Badzhdarov predložio je sveobuhvatni model za Bugarsku. Izvori financiranja jer bi to trebalo služiti kao suverena valuta, povratni PDV i trošarina. Tim je stvorio vlastitu web stranicu i stranice u društvenim mrežama. Kampanja je oglašena na nacionalnom radiju iu metrou. Zaklada je uspjela dobiti potporu nekoliko udruga i sindikata. Inicijativa u online glasovanju podržala je rekordan broj ljudi. U prosincu 2014. pojavila se prva politička stranka, koja je uključivala uvođenje bezuvjetnih prihoda u svoj program. Zove se "Bugarska unija za izravnu demokraciju" i bori se za pravo svakog čovjeka na pristojan život.

Velika Britanija

U Ujedinjenom Kraljevstvu, bezuvjetni osnovni dohodak za svakog građanina dugo je vremena za raspravu. Za njega je djelovao kao Dennis Milner 1920-ih godina. Danas većina britanskih političkih stranaka ili ne razmišlja o toj ideji niti se suprotstavlja. Međutim, postoje pristalice bezuvjetnog dohotka. "Škotska nacionalna stranka" na konferenciji u proljeće 2016. zagovara zamjenu postojeće socijalne sigurnosti. Došle su i neke druge političke udruge. Među njima su: "zeleni", škotski socijalisti i "pirati" Ujedinjenog Kraljevstva. U veljači 2016. John McDonnell je rekao da se uvođenje osnovnih prihoda razmatra od strane Laburističke stranke.

Njemačka

Njemačka također od ranih 1980-ih razmišlja o uvođenju bezuvjetnog dohotka. Njemačka je tek nedavno počela provoditi projekt, koji uključuje 26 ljudi. Dugi niz godina, za uvođenje bezuvjetnih prihoda u zemlji, samo su neki znanstvenici djelovali, na primjer, Klaus Offe. Međutim, nakon reformi koje je predložila vlada Gerhard Schroeder u razdoblju od 2003. do 2005. više su podržavali ovaj koncept u Njemačkoj. U 2009, na sastanku parlamenta, pojavila se Susanne Weist - domaćica, čija je peticija dobila 52973 glasova. U 2010. godini održano je nekoliko demonstracija bezuvjetnog dohotka u Njemačkoj, najveće u Berlinu. Od 2011, "Pirata stranka" počela govoriti "za". Pojedini članovi drugih političkih udruženja također podržavaju koncept bezuvjetnog prihoda.

Nizozemska

Bezuvjetni prihod bio je snažno raspravljen od 1970. do 1990. godine. U početku je rasprava pokrenula ekonomist Leo Jansen 1975. godine. Uvođenje bezuvjetnog dohotka uključeno je u predizborni program Političke partije radikala. U zadnjih 10 godina pitanje je podignuto samo jednom. Godine 2006. voditelj "zelenih" Femke Halsema uključivao je uvođenje bezuvjetnog prihoda u svoj izborni program. U Utrechtu, četvrto najnaseljenijoj zemlji u zemlji, započeo je pilot projekt. Međutim, bezuvjetni dohodak mora se plaćati samo skupinama ljudi koji već primaju naknade. Oko 30 gradova također razmatra mogućnost takvog projekta.

Bezuvjetni dohodak: Finska

"Centar", jedna od četiri glavne političke stranke u zemlji, poput "Lijeva saveza" i "Zelene lige", označava uvođenje ovog koncepta. U svibnju 2015. vlada je odlučila uvesti bezuvjetni dohodak. Finska će biti prva zemlja u kojoj će svatko dobiti dvije godine od određenog iznosa novca od 2017. godine.

Francuska

Bezuvjetni osnovni dohodak smatra se konceptom od 1970-ih. Međutim, samo u 2015. godini regionalni parlament Aquitaine glasovao je za njegovu provedbu. U siječnju 2016. javno savjetodavno tijelo za digitalna pitanja objavilo je izvješće u kojem preporučuje eksperiment. Anketa stanovništva pokazala je da je većina stanovništva preferirala plaćanje bezuvjetnih osnovnih prihoda svim građanima.

Švicarska: referendum

Bezuvjetni osnovni dohodak odavno se raspravlja u zemlji. U Švicarskoj postoji udruga BIEN-Švicarska i Grundeinkommen grupa, koja podupire provedbu ovog koncepta. Godine 2006. sociolog Jean Ziegler zvao je bezuvjetni dohodak u Švicarskoj jedan od najnaprednijih ideja. Godine 2008. Daniel Hani i Enno Schmidt snimili su film u kojem su pokušali objasniti prednosti implementacije ovog koncepta. Gledano je više od 400 tisuća ljudi. Na mnoge načine, zahvaljujući njemu, čak su i više ljudi u njemačkim i francuskim govornim zemljama postali zagovornici ideje. U travnju 2012. godine, bezuvjetni dohodak u Švicarskoj postao je predmetom popularne zakonodavne inicijative. Kampanja je uspjela prikupiti potrebne 126 tisuće potpisa. Referendum u Švicarskoj o bezuvjetnom prihodu održan je 5. lipnja 2016. godine. Više od 77% stanovnika odbija primiti 2500 franaka mjesečno.

Ruska Federacija

Mnogi stanovnici Rusije bili su šokirani vijestima da su Švicarci odbili primati novac jednostavno. Odjednom je postavljeno pitanje je li moguće bezuvjetno zaradu u Rusiji? Među nedostacima takvog sustava socijalne sigurnosti nije samo povećanje porezno opterećenje o stanovnicima zemlje i smanjenju motivacije za rad, ali i povećanju broja imigranata. U Švicarskoj su predložili uvesti bezuvjetni dohodak od 2500 franaka, što je otprilike polovica prosječne plaće. Ako koristimo ovu metodologiju izračuna za Rusiju, onda bi ovdje bilo oko 10.000 rubalja. Od 1. srpnja minimalna plaća će biti samo 7,5 tisuća, a životni troškovi su još manje. Stoga, postoji mnogo ljudi koji žele "sjediti kod kuće". Prema riječima stručnjaka, uvođenje bezuvjetnog dohotka u Rusiji može samo stimulirati inflaciju, jer se plaćanja neće personalizirati i usmjeriti na najranjivije segmente stanovništva. Međutim, postoji još jedna točka gledišta. Neki stručnjaci vjeruju da će uvođenje bezuvjetnog dohotka omogućiti ljudima da se uključe u ono što je njihov poziv. I to može dugoročno imati ogromne pozitivne posljedice. Možda će ljudi početi temeljitije istraživanje. I Rusija će čekati brz tehnološki napredak. Ili bezuvjetni dohodak može pomoći ljudima da se više angažiraju u kreativnosti. Stoga je sasvim prikladno provesti eksperiment u Rusiji unutar jednog grada ili ciljane skupine.

kritika

Komisija njemačkog parlamenta raspravljalo je o uvođenju univerzalnog bezuvjetnog dohotka i našao projekt neizvedivim. Iznijela je sljedeće argumente:

• To će uzrokovati značajno smanjenje motivacije za rad za obične građane, što zauzvrat će dovesti do nepredvidivih posljedica za gospodarstvo.
• Potrebno je potpuno restrukturiranje oporezivanja, socijalnog osiguranja i mirovinskog fonda, što će dovesti do značajnih troškova.
• Postojeći sustav u Njemačkoj je učinkovitiji jer je personaliziraniji. Iznos pružene pomoći nije fiksan i ovisi o financijskoj situaciji osobe. Za neke društveno nezaštićene skupine stanovništva, bezuvjetni dohodak možda neće biti dovoljan za život.
• Provedba ovog projekta dovest će do značajnog priljeva useljenika.
• To će značiti širenje sive ekonomije.
• Odgovarajuće povećanje poreza dovest će do veće nejednakosti zbog skoka cijena osnovnih proizvoda što će pogoršati financijsku situaciju siromašnih ljudi.
• Dok se u Njemačkoj ne može naći pravi način financiranja uvođenja univerzalnog bezuvjetnog dohotka.

Kao što vidimo, za Njemačku i mnoge druge zemlje, uključujući Rusiju, pitanje ostaje otvoreno.