Gradovi saveznog značaja. Gradska naselja federalnog značaja. Gradovi saveznog značaja Ruske Federacije

Usvajanje 1993. godine Ustava Ruske Federacije, konsolidacija načela državnog saveznog sustava, pokrenulo je formiranje novog sustava struktura - državnih tijela subjekata. Status elemenata struktura određen je osnovnim zakonom zemlje i statutom određene regije. U skladu s čl. Ustav u državi ima pristojne aktere: regiju, regiju, grad federalnog značaja. Potonji su posebni elementi strukture državnog sustava. Koji su gradovi federalnog značaja? Koje entitete imaju taj status? O ovom kasnije u članku.

Opće informacije

Gradovi saveznog značaja Ruske Federacije su subjekti koji imaju poseban oblik strukture lokalne samouprave. U njima se dio ovlasti daje izravno vlastima države ove regije. Prije toga, do 2014., gradsko-naselja savezne važnosti nisu. U svjetlu nedavnih događaja na Krimu, situacija se nešto promijenila. U skladu s čl. 65. Temeljnog zakona, status grada saveznog značaja dijeli tri entiteta koji su dio države. Osim toga, slična regija ima regiju koja nije dio zemlje. Na temelju međunarodnog sporazuma s Kazahstanom, od 1995., za razdoblje najma kompleksa kozmodroma Baikonur, ima sličan status. Istodobno, predmet nije službeno dio Rusije. Prema tome, ona nije zastupljena izvršna tijela u strukturi državnog aparata zemlje. Kao rezultat kriminskih događaja i referenduma koji su ih pratili 2014., 18. ožujka dogovoren je sporazum s djelomice priznatom Crimejskom republikom. U skladu s tim, Sevastopol je dobio status grada saveznog značaja Ruske Federacije. Prema čl. 77 Ustavna struktura menadžment u predmetima organizira ih samostalno u redoslijedu navedenom u Temeljnom zakonu i općim načelima uređaja datog sustava. To je razlog za ustavne i zakonske karakteristike koje imaju vlasti (zakonodavne i izvršne) grada saveznog značaja.

Povijesna pozadina

Prethodnici gradova s ​​posebnim statusom mogu se smatrati postojećima u guverneru Ruskog Carstva. Što su bili? To su bili gradovi, dodijeljeni provincijama zbog posebnog geografskog položaja ili značaja i podređeni izravno ministru unutarnjih poslova. Nakon toga, upravitelji su preobraženi. Nakon listopadske revolucije ove su se formacije likvidirale (preuređene su u okruge ili županije). Do 1931. Leningrad i Moskva, dva velika grada u SSSR-u, ponovno su bili odvojeni u odvojene jedinice republikanske podređenosti. Taj je status dodijeljen Sevastopolu 1948. godine, a potom i Lenjinovu 1987. godine. Nakon što je Sovjetski Savez prestalo postojati, Lenjingrad i Moskva usvojili su status neovisnih subjekata i gradova saveznog značaja. Sevastopol, koji je bio dio Ukrajine, bio je posebna jedinica u skladu s administrativnom odjelom. Međutim, zbog nedavnog usvajanja u strukturi Rusije u Krim ona je također postala grad saveznog značaja. Što se tiče grada Baikonura, kao što je već spomenuto, pripada Republici Kazahstan. Prema svom zakonodavstvu, grad ima status republičkog značaja.

Intraurban Territory

Ova vrsta općinske formacije postoji od 2006. godine. To je neovisni organizacijski oblik. Unutar granica općine, lokalna vlast vrši stanovništvo izravno ili putem izbornih i drugih tijela. Upravlja se odredbama Osnovnog zakona, Povelje entiteta i same opcine. Moskva ima 146 takvih neovisnih jedinica. Među njima je 21 naselja i 125 okruga. U Petrogradu postoji 11 formacija. To uključuje 30 naselja i 81 okruga.

Moskva je grad saveznog značaja

Treba napomenuti da ovaj teritorij ima neka ustavna i pravna obilježja. Konkretno, kombinira status subjekta saveznog značaja, glavni grad države, i zapravo obavlja funkcije središta regije. U ovom slučaju, područje ima neke značajke općinske formacije. Moskva je najveći grad i predmet Rusije. Ovdje su državna tijela zemlje (osim Ustavnog suda), ambasade raznih stranih država, glavni uredi najvećih poduzeća, sjedište javnih organizacija. U Moskvi je formiran sustav lokalne samouprave.

Kratak povijesni podatak

Prva transformacija počela je u drugoj polovici 13. stoljeća. U to je doba Moskva postala središte autonomne kneževine. Rast i razvoj teritorija omogućio je mjesto na križanju prilično velikih trgovinskih pravaca. Do 14. stoljeća na području Moskve postao širi. Pridružio se prinčevima Mozhaisk i Kolomna. U isto vrijeme, važnost grada kao glavnog vjerskog središta povećana je zbog uspostave Moskovske biskupije i prebacivanja prebivališta metropolitana. U 15. stoljeću teritorij je stekao novi status. U to je vrijeme Moskva postala glavni grad velike države u Rusiji, a potom i jedne ruske države. Metropolitanski status izgubljen je 1712. godine. Unatoč ovo, Moskva bio je mjesto za krunidbu careva. Status kapitala vratio se pobjedom boljševizma 1920. godine i ostaje do danas.

Grad saveznog značaja St. Petersburg

Taj je entitet administrativno, industrijsko središte u sjeverozapadnom okrugu. U St. Petersburgu su najviša upravna tijela na području Lenjingrada. Osnovao ga je Petar Veliki u 1703. 27. svibnja. Grad je Ustavni sud Ruske Federacije, Interparlamentarnu skupštinu članova CIS-a, Heraldički savjet. U Sankt Peterburgu nalazi se i zapovjedništvo Mornarice i sjedište MUP - a Zapadni vojni okrug.

Kratke informacije

U St. Petersburgu su bile tri revolucije. Tijekom Drugog svjetskog rata, područje je bilo blokirano za 900 dana, što je rezultiralo smrću 1,5 milijuna ljudi. Godine 1965. dobiva status "Hero City". St. Petersburg smatra se najsjevernijim gradom s više od milijun stanovnika. Područje koje zauzima teritorij je 1439 četvornih metara. km. St. Petersburg je jedan od najvažnijih gospodarskih, kulturnih i znanstvenih središta zemlje, jednog od najvećih prometnih čvorišta. Povijesni centar i susjedni kompleksi nalaze se u popisu gradiva UNESCO-ve baštine.