Službeno u starom Rimu i njegove vjerodajnice

Malo ljudi zna da je većina pojmova koji označavaju suvremeni sustav vlasti, potječe iz starog Rima. Sposobnosti s razvijenim kontrolnim sustavom bile su u antici prije, na primjer, Egipat, Kina, Grčka. Međutim, monarhijski sustav potpuno je podređen dužnosnicima volji faraona ili kralja, a demokracija u staroj Grčkoj bila ograničena samo na granice politike (grad i susjedni prostor). U doba formiranja Republike postavljeno je pitanje raspodjele upravljačkih funkcija između izabranih predstavnika iz plemstva i naroda (plebeja), kao i delegiranja vlasti i njihovog ograničenja. Upravo u ovom trenutku pojavio se izraz "službeni" - koncept vrlo blizak nama u njezinu značenju.

Na ruskom je riječ povezana s riječju "dug". Ali, za razliku od "dužnika", pojmovi "položaj" i "službeni" nose pozitivnu konotaciju. Osoba u vrhu je predstavnik države na određenom području, ograničen njegovom moći i snagom personifikacije. Ljestvica redova u birokraciji ima svoju hijerarhiju (iz glave, do zamjenika i raznih savjetnika i pomoćnika) i horizontalno (jednako kada su vlasti može suspendirati i opozvati odluku svojih kolega).

Službena u starom Rimu biraju samo iz slobodnih rođen muškaraca (slobodnjak nije mogao biti izabran, ali njegov sin mogao) dosegli određenu dob. I ne samo to, svaki čin pažljivo je pisano u Zakonu minimalna dob ovlasti, tako navesti razdoblje za koje je bilo moguće učiniti, mogućnost da bude ponovno izabran, i regionalne granice, koji je proširio nadležnost ovaj post. Na primjer, moć konzula bila je ograničena na zidove grada, a prokonzuli su nadzirali selo dalje. U odnosu na menadžera, preostali građani, čak i visoko rođeni, bili su privatni privatni ljudi, podređeni.

Bilo je u Rimu i najviši dužnosnik, nazvan "Imperium", Vrhovna vlast - "potestas" - prešla ga je iz kraljeva republikanskog razdoblja. Postupak za dodjelu ovakvih ovlasti bio je izrečen posebnim zakonom o pokoru. Ti redovi imali su pravo sazivati ​​Senat i komitiju (narodni kongres), izraditi vlastite račune i izvesti izvještaje. Kad je zemlja bila u opasnosti, neko vrijeme su izabrali diktatora, kojemu je prenesena sva vrhovna moć. Ta je osoba imala pravo upravljati samo na zemlji. Često je naslov naslova izbora dodan njegovom naslovu, na primjer, "Diktator zbog rata". Neki izabrani na izvanredne postove proglasili su se cjeloživotnim upraviteljima (Cornelius Sulla, Guy Julius Caesar). Taj je post uklonjen samo Marcus Aurelius. Usput, ovakve ovlasti dane su dužnosnicima ne samo zbog prijetnje nad zemljom. "Diktator čavao čavao" - tzv. Post menadžer tijekom vjerskih svečanosti.

Službenik za vrijeme Republike nije primio plaću. Bio je to počasni naslov. Svaki rang bio je podudaran s određenom pontom - držao ga je vlasnik i nakon što je napustio post, u njemu su ga pokopali. Neke pozicije podigao cijelu obitelj u društvenom činu - sinove onih koji su bili u curule čin, aristokratami- sam nositelj ovog naslova smatra postao praotac njegove obitelji, njegova vosak smrti masku i zadržao štovanih potomke. Također, dostojanstvenici su imali mjesta u odsjeku u amfiteatru. Polazeći od quaestora, ljudi koji su napustili ured imali su pravo biti izabrani u Senat.

Službenik je bio u službi Republike, ograničen na pravo žalbe i žalbe. Zahtjev za preispitivanje odluke može se podnijeti Skupštini naroda, Senatu ili ravnopravnom kolegi upravitelja. Kine bi mogle biti trajne, a ne ograničene na razdoblje valjanosti, iako je za mnoge postove ljudi imenovani najviše 36 mjeseci. Među tim pozicijama bili su pretore, konzuli, kvestori, aedili i cenzori. S izuzetkom ljudska tribina, na takvim mjestima u starom Rimu, plemićke obitelji tvrdile su uglavnom. Njihova karijera bila je predvidljiva: mladi u čin legionarnog časnika, a zatim za 27 godina quaestor, 37 - edila, 40 - pretor, 43 - konzul ili cenzor.